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2004-09-23 无线电移动通信频率资源探讨 谢飞波 　信息产业部无线电管理局 　　　　　　（国家无线电办公室） 　　　　　　副局长 主要内容 我国无线电移动通信频率规划基本情况 现阶段公众网无线电移动通信频率的使用和管理 ３Ｇ频率规划 “后３Ｇ”频率规划探讨 结束语 ?中华人民共和国物权法? 第五十条： 无线电频谱资源属于国家所有。 一、基本情况（1） 按照ＩＴＵ国际无线电规则频率划分，目前各种无线业务可以使用的无线电频率范围从9KHz到275GHz。 由于技术水平限制，绝大多数无线电设备工作在50GHz以下。 一、基本情况（2） 国际无线电规则将各类无线电应用划分为41种业务，其中包括： 地面无线电业务（２１项）： 固定业务、航空固定业务 移动业务、陆地移动业务、水上移动业务、港口操作业务、船舶调动业务、航空移动业务、航空移动业务（航线内）、航空移动业务（航线外） 广播业务 无线电测定业务、无线电定位业务、无线电导航业务、水上无线电导航业务、航空无线电导航业务 气象辅助业务、标准频率和时间信号业务、业余业务、安全业务、特殊业务 一、基本情况（2） 空间无线电业务（２０项）： 卫星固定业务 卫星移动业务、卫星陆地移动业务、卫星水上移动业务、卫星航空移动业务、卫星航空移动业务（航线内）、卫星航空移动业务（航线外） 卫星广播业务 卫星无线电测定业务、卫星无线电定位业务、卫星无线电导航业务、卫星水上无线电导航业务、卫星航空无线电导航业务 卫星气象业务、卫星地球探测业务、卫星标准频率和时间信号业务、卫星业余业务、空间操作业务、空间研究业务、卫星间业务 一、基本情况（2） 国际无线电规则还规定了各类工业、科学、医疗设备（如家用微波炉、工业炼钢炉等）可以使用的无线电频率。 在9KHz-50GHz的大多数地方，需要安排多种无线电业务共用同一频段。 一、基本情况（3） 无线电移动业务大致分为陆地移动、水上移动、航空移动三类。 陆地移动业务应用最广泛。我国根据国际无线电规则频率划分，将陆地移动业务频率分别分配用于专用无线电通信系统（网络），或公众无线电通信系统（网络）。 一、基本情况（4） 专用无线电移动通信系统大量应用于军队、公安、急救等部门，也广泛应用于生产调度、内部通信等。如： 150MHz、350MHz、450MHz对讲机、 800MHz集群通信系统、 800MHz专用CDMA系统 一、基本情况（5） 公众无线电移动通信系统由中国移动、中国联通建设，作为基础电信业务运营。下面做专门介绍。 二、公众网无线电移动通信频率的使用和管理（1） 我国目前公众无线电移动通信市场格局： 两个运营商 　　－中国移动 　　－中国联通 三个网络 　　 －中国移动GSM －联通GSM －联通CDMA 　　 　　 二、公众网无线电移动通信频率的使用和管理（2） 目前为公众网无线电移动通信系统划分的 频率有： CDMA 825-835MHz/870-880MHz GSM 885-915MHz/ 930-960MHz 1710-1755MHz/ 1805-1850MHz 　　上述频率共计2*85MHz 二、公众网无线电移动通信频率的使用和管理（3） 公众网频率使用情况： 中国移动 GSM网 －2*44MHz 中国联通 GSM网 －2*16MHz CDMA 网 －2*4MHz 二、公众网无线电移动通信频率的使用和管理（4） 截止今年1季度，上述３个公众移动通信 网共使用频率2*6 4 MHz，拥有用户接近5 亿，网络容量仍然具有持续发展能力。 三、３Ｇ频率规划（１） 第三代无线电公众移动通信系统频率 使用划分： 参照国际划分 结合中国实际 总计395MHz 其中FDD2*90MHz, 　TDD155MHz, 　　卫星2*30MHz 四、“后３Ｇ”频率规划（1） 2007年世界无线电通信大会（WRC-97）将研究为第三代移动通信系统及其后续发展技术选择新频段的问题： “为IMT-2000和后IMT-2000系统未来的发展审议与频率有关的问题” 按照国际电信联盟８Ｆ工作组测算，到2020年移动通信频谱总需求为：1280-1720MHz 国际无线电规则中目前分配给移动通信频谱为505MHz，至少需要新增780MHz频谱资源。 四、“后３Ｇ”频率规划（２） ８Ｆ工作组提出的候选频段： 410-430MHz（20M带宽） 450-470MHz（20M带宽） 470-806/862MHz（300M以上带宽） 2300-2400MHz（10