我国流动人员人事档案立法与执法探析.pdfVIP

档案学通讯 2010年第2期 我 国流动人 员人事档 案立 i去与执-去探析 朱玉 媛 张 煜 (武汉大学信息管理学院 武汉 430072) 摘【要】本文在对我 国流动人 员人事档案立法 、执法情况及主要 问题进行 系统分析 的基础上 ，提 出必须从 填补流动人 员人事档案管理立法空 白、剔除立法条款 中不衔接及 矛盾之 处 、增强流动人 员人事档案管理执 法力度等方面 ，加 强我 国流动人 员人事档案法制建设 。 r关键 词1流动人 员 档 案管理 法制建 设 r分 类号]G275．9 Abstract：Based on the analysis ofthe main problems exisisting in the legsislation and enforcementof rotators’personnelfile management in China，the author puts forward that the government should take mea— sures to establish refined regulations，to eliminate the divergences and contradictories in existing laws and reug ahions，and to intensify the implementation ofexsiting reug lations，in orderto improve the legalsystem of the rotators’personnelfile management in China． Key words：Rotators File Management LegalConstruction 随着人事制度 改革 的不 断深入 ，流动人 员人事 单位和其他组织 的档案工作实行监督和指导 。…机‘ 档案 管理 已成为 人 事管 理工 作 中的重 要 内容 ，为 经 关 、团体 、企业事业单位和其他组织 的档案机构或 济建设 的发展 做 出了积极 的贡献 。但是 由于流动 人 者 档 案工 作 人 员 ，负责保 管本 单 位 的档 案 ，并对所 员档 案管 理 中存 在 的 问题 ，又 使得 在某 些层 面上 成 属机 构 的档案 工作实 行监督和 指导 。” 些 条款对 为人事制度改革和人事工作发展 的瓶颈 ，其 中最突 我 流动 人 员人 事 档 案管 理 都 具有 很 强 的指 导 意 出 的 问题 主要 是 流 动 人 员人 事 档 案 立 法 与执 法 问 义 ，属 于流 动人 员人事 档 案各 项 法规 的重 要 内容 。 题 ．因此 ．加 强流动人员人事档案管理法规建设 ，已 因此 ，流动人 员人事档案管理不仅要按人事隶属关 成为我 国人事部 门及档案学界亟待研 究 的重要课 系 分 级管 理 ，接受 同级 党 委 组 织 、政 府 人 事 部 门的 题 。 监 督 与指 导 ，还必 须 维 护 档 案 的完 整 与安全 ，便 于 1．我 国流动人 员人事档案立法情况与主要 问题 社会 各方 面 的利用 。 分析 1．1．2《干 部 档 案 工作 条 例 》中涉 及 到流 动 人 员 为 了使我 国流动人 员人事档案 管理工作逐步 人事档案管理 的有关 内容 走上有法 可依 、有 章可循 的发展轨道 ，我们必须梳 《干部档案工作条例 》(以下简称 《条例 》)作为 理并 了解 当前我 国有关流动人 员人 事档案 的立法 规 范干 部档 案 工作 的法规 ，其 中也涉 及 到流 动人 员 情况 ，分析存在 的主要 问题 。 人事档案管理 的相关 内容 。首先