公交优先战略下的城市公交企业发展方向思考.pdfVIP

综合报道★观察思考 随着社会经济的不断发展，城市公共交通 已成为城市 经济发展的重要因素之一，成为关系国计民生的社会公益 性事业 。城市公共交通要实现健康有序的发展 ，主要受到 行业政策导向、城市发展进程、企业经营环境、城乡一体化 建设等因素的影响。如果城市公共交通能健康、快速、可 持续地发展，必将会为城市树立 良好的外部形象，进而成 为推动城市经济的有力推手，否则，将会成为制约城市经 济发展及城市建设的重要 “瓶颈”，而且会影响城市文明、 城市形象以及构建和谐社会 目标的顺利实现。笔者结合 厦门市公共交通发展现状及个人对 “公交优先”政策的理 解，探寻并提出在当前社会经济条件下城市公共交通企业 经营发展方向上的几点思考，以期对公交企业有所帮助。 一 、 对城市公交发展现状的认识 目前 ，国家有关部门对城市公交发展现状的总体评价 口 赵 俊 是：城市公共交通发展仍然相对滞后，公交供给能力还显 关键词：城市公共交通；公交优先；绿色公交；智能公交； 不足，服务质量还有待提高，安全防范和应急反应能力有 待加强，群众出行便利性要求还不能完全满足，城市交通 1．公共交通在厦门市的交通出行体系中的份额 比率 拥堵 问题 比较严重，公交优先发展战略的实施尚处于起步 逐年上升，但在交通系统中的主体地位尚待确立 阶段 ，与城市经济社会快速发展、人民群众生活水平不断 厦门市 2011上半年统计的公共交通出行分担率为 提高的需求还有一定的差距。笔者从厦门市城市公共交 30．8％，离交通运输部 “十二五”公共交通发展规划纲要提 通发展情况来看，有以下几方面的特点。 出的35％目标 尚有一定距离，公共交通的主体地位 尚未形 嚣 l琴鬻誊 磐 誊藩謦薯 ≯ 3．提升我国企业参与热度 熟的期货市场上，期权的发展早 已超过期货。 鼓励国有企业、中大型企业以及中小企业广泛参与干 作为衍生品市场最活跃的投资避险模式之一，航运市 散货FFA等国外航运衍生品交易，并将其本土化。2012 场的期权交易可 以在我国逐步有序地开展起来。改革后 年 l2月，第一个以人民币计价的运费协议成功交易i自 的新版 SCFI在作为集装箱期货合约交易的结算依据时， 2008年以来 ，航运运费剧烈波动，全球FFA交易中亚洲 占 表现出该指数时效性、表征性、安全性等各项指标较为 良 比20％，在允许使用人民币交易之后这一比例势必要继续 好，上海航交所可开展集装箱期权合约的设计 ，选择美式 扩大。 期权或欧式期权的交易规则 ，进而在内部进行仿真交易， 我国占据着航运界各品类全球贸易量的重要位置，具 测试范围可覆盖美西、欧洲、非洲等航线。 有较好的现货市场基础 ，却鲜有在相应的衍生品能有耀眼 5．加强金融配套服务及监管措施 的建树，这其中有着政府与企业微观主体两方面的因素。 在我国庞大的航运业与正在逐步发展的金融业里，航 一 方面，我国在多个市场 已经习惯 了以政策来推动制度变 运金融界的研究者寥寥无几，在这样一个融合航运板块与 迁和市场发展 ，从上至下的变革可以节约前期成本，但要 期货的行业中，需要开设行业针对性极强的小众产品，因 形成有效率的市场始终需要投资者以微观主体的身份撑 此国内亟待培育一批高素质的运价衍生品的经纪人队伍。 起市场的交易量和成交额 。另一方面，企业 自身对于衍生 我国的外汇管制对于航运衍生品来说是一项长期的 品市场是非常陌生的，中国远洋试水FFA经历了2011和 攻坚战 ，这在一定程度上抑制了我国FFA交易的市场活跃 2012年连续两年亏损，与马士基2012年实现盈利40．38 度。由此来论，我国航运衍生品适应这样的基本环境 比改 亿美元形成强烈反差。 变更加合理。 4．扩大航运衍生品覆盖种类 我国航运衍生品