公路工程项目招投标探析.pdfVIP

维普资讯 2008年 第3期 黑龙江交通科技 NO．3，2008 (总第 169期) HEILDNGJIANG JIAOTONG KEJ (SumNo．169) 公路工程项 目招投标探析 赵红艳 。丛晓丽 (1．龙建路桥股份有限公司第四工程处；2．黑龙江省交通科学研究所) 摘 要：近几年，公路工程项 目招投标已经建立起较为规范的交易市场，腐败行为也得到了相当程度的遏制。 但是我们也应该看到，目前招投标过程中腐败还远远没有杜绝。不公平、不公正的现象还大量存在。但是如 不建立起比较科学的、适宜的、现实的招投标规范，从方法和机制上抓住要害 ，阻止漏洞，腐败就会发生。就 目前招投标过程作一探析。 关键词：公路工程项 目；招投标；评标办法 中图分类号：[4／15．1 文献标识码：A 文章编号：1008—3383(2oo8)03—0103—02 AnanalysisonthePublicBiddingofHighwayEngineeringProject ZHAO Hong—yan ．CONGXiao—li (1．TheFourthEngineeringDepartmentofLon6ianRoadandBridgeCo．，Ltd．； 2．Heilon~iangInstituteofHighwaysnadTrnasportResearch) Abstract：Inrecentyears，morenormativemarketingofhighwayengineeringprojectsbiddinghasbeenestablished， theactofcorruptionhas alsobeenaconsiderabledegreeofcontainment．However，corruptioninthebiddingprocess isfarfrombeingeliminated．Unfairandunjustphenomenaalsoexistinlragequantities．S,owemustestablishmore scientificandappropriatenadrealisticnorm ofthepublicbiddingtopreventloopholes．Thepaperanalyzeshtebid- clingprocessathtepresenttime． Keywords：hihgwayengineeringproject；bidding；mehtodsofselectionnadevaluation 1 现行公路工程项 目招标存在 问题的症结 然后在确定中标人，％一y％是否存在科学依据?当前在 1．1 资格审查是当前交通工程项 目腐败发生的第一道坎 公路建设上，我们国家每年在公路上投资几千亿元，这种做 从当前招投标的实际操作上 ，资格预审一是透明度不 法将要浪费国家多少钱。在投标报价取平均数的基础上，再 够；二是业主 自主性过大，缺乏监督。业主对所有投标报名 允许下浮 ％一 ，下浮多少，有业主定。这给了业主很大 的企业按一定的标准进行资格审查，这些标准有些是法定规 权利，直接关系到乙方赚多赚少的问题 ，极易产生腐败。 定的，有些却是业主 自己规定的。不难看出，业主根据 自己 (2)企业围标更容易。不用买通全部 ，只买通大多数就 行了。 的需要制定一定的条件，虽然邀请有纪委部门进行监督。如 1．3 综合评估法的典型操作 果一旦业主主要负责人同某企业有关系，则这企业必选上；