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浅析三农问题 摘要 2000年初，湖北省党委书记李吕平向朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起广泛反响。中共中央2003年底正式将“三农”问题写入工作报告。迄今为止，说三农问题一直是社会的焦点，并逐渐变为一种普遍的社会现象，三农问题的存在严重影响着我国的国民素质，社会稳定，及国家经济发展，为解决三农问题，国家实施了很多有效的政策，在政府，党和人民的共同努力下，三农问题得到了一定的解决。 正文 在21世纪里，农业、农村、农民问题同样将在中华民族走向伟大复兴的 “三农”问题记者提问新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农民问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。 解决农村问题是中国建设事业成败的关键。中国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。 2003年2月8日，《人民日报》用第2版一整版的篇幅，刊登了温家宝的文章《为推进农村小康建设而奋斗》。这篇文章是温家宝在1月7日中央农村工作会议上的讲话，可以看出“三农”问题在新领导集体整个施政战略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一种新的思路和施政理念正在悄然中形成。这次农村工作会议中央特别重视，胡锦涛、温家宝以及曾庆红、黄菊、李长春都出席了会议，显示了中央领导对‘三农’问题的重视程度。”会议文件对“三农”问题的提法有了新的表述，称其为“全党工作的重中之重”，而此之前的提法是“把农业放在国民经济发展的首位”、“加强农业基础地位”。 2008年10月12日，十七届三中全会在北京闭幕。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，并提出了农村改革发展基本目标任务。“三农”问题，已经成为中国改革的焦点问题。随着近代西方工业革命的进行，畜力和机引农具的出现，诞生了近代农业；先进的大型拖拉机和农业机械的应用，有了现代农业的发展。农业机械作为先进农业生产工具，在农业生产力中是最具有活力的要素，同时它也历来是衡量农业发展水平、反映农业现代化进程的重要标志，是农业现代化的基础，这一点已经被发达国家和我国经济发达地区的发展实践所证实。农业机械在农业发展中和农业现代化进程中的重要地位。具体体现在以下几个方面。 1提高劳动生产率，改善劳动条件 我国农业取得了突破性的进展。在这巨大的成效中，除了采用良种、合理施用化肥及应用科学灌溉技术外，使用农业机械替代人畜力进行农业生产，大幅度提高农业劳动生产率是又一重要原因。采用机械化作业，可大大提高作业效率。例如：耕地作业，用1个壮劳力和1头役畜，即使工作10h/d，其作业量也不足0.50hm2；若采用1台40kw拖拉机与铧式犁配套作业，可作业5.00hm2/d，生产效率提高10倍，目前比较先进的大型耕地作业机组，作业量将超过60.00hm2/d，效率是人工的100倍以上；插秧作业，对比较熟练的农民，作业量仅有0.06hm2/d，采用插秧机作业可插秧4.00～5.00hm2/d，作业效率提高60～70倍；对收获机械而言，人工用镰刀收割，充其量不过0.10hm2，其中还不包括脱粒、清选等作业项目，大型联合收获机可收获小麦100.00hm2/d以上，同时可完成全部收获作业工序，效率可提高上千倍。至2000年美国劳均年产粮食113603kg，棉花1120kg，肉类12435kg，牛奶25208kg和鸡蛋1656kg，比1910年（1910年为美国农机化初期）分别增长了12.6、5.0、25.8、10.8倍和14.0倍。由此可见，农业机械在提高劳动生产率方面具有非常巨大的作用。而且，可大幅度减轻劳动强度，改善劳动条件，彻底改变，农民”面朝黄土，背朝天”的生存状况。农业机械的使用从建国初期单纯的耕作和运输机械，发展到今天的种（播）、收、加工等各个环节的机械，农机化服务也从原来的农业产中，扩展到产前和产后，农业机械化作业贯穿于农业、农村、农民的生产生活的各个方面，为解决“三农”问题，促进