新建医疗废物集中处理项目可行性分析报告.doc

1、项目概述 1.1项目概况 1.1.1项目名称 确山医疗废物集中处理项目 1.1.2项目建设性质与建设单位 建设性质：新建 建设单位：驻马店市奥生源环保科技有限公司 注册资本金：500万元 1.1.3项目建设地点 确山县贯山村村委旧址 1.2 项目建设必要性 1.2.1确山县概况 确山县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏、伏牛两山余脉，东眺黄淮平原，素有中原腹地，豫鄂咽喉之称。全县辖13个乡镇，总人口50万，总面积1711平方公里。确山四季分明，雨量充沛，气候温润，自然条件优越，2005年被评为省级卫生县城。京广铁路、京深公路、京珠高速公路纵贯全境，国道、省道和城乡公路纵横交错，四通八达；水资源丰富，电力充足，通讯便捷。 1.2.2 驻马店市医疗垃圾处理现状 驻马店市现有医疗卫生机构700多所，其中县及县级以上医疗机构42家，乡镇及街道卫生院185家，专科疾病防治医院36家，妇幼保健院10家，诊所卫生所门诊部（所）509家。每天产生的医疗废物约25吨。目前驻马店市只有一家医疗处置有限公司,该公司目前设备以及规模满足不了驻马店目前市场每日的医疗废物处置量。有可能很多医疗废物存在不处理流入社会进行二次利用，给社会留下了极大的隐患。 1.2.3 项目建设的背景 2003年的SARS病毒袭击了我国很多城市，给当地居民的健康安全造成了巨大的威胁，虽然各级人民政府在中央政府的领导下，组织各界力量，采取有效措施，积极开展抗击“非典”斗争，并取得全面胜利，但是，这一疾情的突发，充分暴露了我国医疗废物处理系统不健全、不完善的现状，这种现状与我国的经济发展水平和医疗卫生水平是不相适应的。医疗废物处理系统应当是我国公共卫生安全体系的重要组成部分，为彻底清除“病毒”传播源，为全社会构筑一道卫生安全防线，必须尽快建立完善的医疗管理体制，加速建设区域性医疗废物集中处置设施，已经成为我国城市环境保护领域迫在眉睫的重要课题。 根据环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部颁布的《“十二五”危险废物污染防治规划》中（六）推进医疗废物无害化处置中要求“各省（区、市）要加大《设施建设规划》内市级医疗废物集中处置设施建设的组织协调力度，完成建设任务。要加强收集体系建设，实现辖区内所有县级市医疗废物统一收集、统一处置。对确有困难，难以实现统一收集处置的县级市医疗废物，要因地制宜，统筹规划，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施”。 为加强医疗废物的管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,结合驻马店市实际情况特制定驻政〔2013〕20号文件,驻马店市人民政府《关于印发驻马店市医疗废物管理办法的通知》。 因此，驻马店(确山)决定再建设一座医疗废物处理公司，以解决医疗废物对环境的污染问题。 1.2.4项目建设的必要性及意义 医疗废物（俗称医疗垃圾）是一种特殊的污染物，虽然与各种固体废弃物相比，其总量不大，但由于这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一，也是产生各种传染病及病虫害的污染源之一。世界各国越来越高度重视医疗废物的管理与处理。国际上已经把它列入控制危险废弃物转移的《巴尔塞尔公约》中，其危险等级为6.2级，属传染性物质。我国新发布的《医疗废物管理条例》将医疗废物定义为：医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物中含有大量的病原微生物和化学毒物，且具有高度传染性，其对环境的危害与影响要远大于其它类别的生活垃圾，属于城市特种垃圾范畴。 随着驻马店经济建设的高速发展和城市化进度的快速推进，医疗废物的产生量有逐年增加的趋势，而目前处理效果和处理量不能满足要求，给社会留下了极大的隐患。 为了驻马店市的经济持续发展和人民生活水平的不断提高，市政府对医疗废物的管理及设施建设给予了高度的重视。如何解决医疗废物处置，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会的可持续性发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，再建设一座符合我国医疗废物管理必威体育精装版要求的医疗废物集中处理公司，对全市产生的医疗废物进行集中处置，是十分必要的，是势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗垃圾处理引入市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。 1.3编制范围 本项目可行性研究报告的编制范围是，通过对该项目提出的理由及医疗废物产生量的市场调研明确该项目的建设规模；提出工艺技术方案、设备方案、工程方案。总图及运输,对该项目相关部分的公用辅助工程,节能节水措施,环境保护,劳动安全卫生、节能、消防提出合理方案,人力资源配置,对项目进行投资估算，财务评价,销售收入、