探讨云南“直过民族”地区教育状况及对策.docVIP

探讨云南“直过民族”地区教育状况及对策 　　一、云南“直过民族”的涵义　　云南“直过民族”地区是指20世纪50年代，中国共产党和人民政府对云南边疆还处在原始社会末期、阶级分化不明显、土地占有不集中的少数民族聚居区，通过长期有效的帮助，直接过渡到社会主义社会的地区。这种过渡在云南成功地解决了处于不同社会发展阶段的各民族共同走上社会主义道路的问题。其中涉及景颇、傈僳、独龙、怒、德昂、佤、布朗、基诺族聚居区和部分拉祜、哈尼、瑶等民族居住的共66万余人聚居的地区(涉及现在行政区划的8个州市、24个县、17个民族)。因此，“直过民族”非某单一民族的名称，而是一个民族的集合体，是特殊的对象、特殊的政策和特殊的区位制度的产物。当时这些民族由于阶级分化不明显、土地占有不集中、不同程度地残存着原始社会的生产关系。为此，云南省委在深入调查研究的基础上，决定对这类地区采取“直接过渡”的方式：即不进行土地改革和阶级划分，以“团结、生产、进步”作为长期的工作方针，逐步消除落后因素，经过农业、手工业合作化的道路，直接地但却是逐步地过渡到社会主义社会。　　“直过民族”和“直过民族”地区是一个生产关系或者政治学视野的范畴，而非某单一民族或某民族地区的称谓。根据马克思社会形态划分理论，“直过民族”是指随着我国社会主义生产关系的确立，直到1949年仍然处于原始社会末期和从原始公社向阶级社会过渡阶段(原始经济残余形态)与云南其他各民族一道同步进入社会主义社会的民族，而这些民族居住和生产生活的县、乡、村可称为“直过民族”地区。　　二、云南“直过民族”的受教育状况　　1、云南“直过民族”人均受教育状况。　　人均受教育状况是衡量人口科学文化素质的核心指标，智力要素和非智力要素是人力资本中的两个基本要素，而人的知识或受教育的程度又是智力要素中的首要因素。据2004年对澜沧县拉祜族的调查表明，拉祜族的受教育程度远低于其缝少数瑟族，在拉毒鑫族聚屠的村组，不少成年人不会说汉话，听不懂汉语，大多数儿煮往往因语言不通而使入学年龄推迟到八、’九岁，不少儿囊也透语蠹障碍纛家庭贫困等缀毽瑟辍学，郝分拉枯族儿童仅读到三、四年级使辍学了。第五次人口普查显示，澜沧县人均受教育年限为4．26年，露拉稿族群众人均受教育年限仅为3．52年，远远落后于全国人均8年的受教育年限。图l可见，云南省拉祜族的人均受教育年限为4．07年，在云南特蠢的15个少数民族审处于最繇水平，与之接近的傈僳族(4．37)也比其高出O．30年。　　(1)赢过民族”识字率状况。识字是一个人襞有效趣参与社会活动懿重要条件，燕瑷代挂会活动的瀵本需要。20世纪90年代以_米，云南“直过民族”地区人口扫盲工作取得了可喜进展，成入识字摩大幅度摄褰。毽同其她施区樱吃，差距仍然非常大。从第五次人口普查数据可见，“直过民族”文盲率远远高于云南全省的平均水平(2000年省平均永平为11。3wA)。九今髓屠的“直过民族”中，独兜族文盲率高达29．似以上，基诺族文盲率达20，3％；怒族、傈僳族等其余的民族分别在16％左表。布朗族、蕊族、德暴族6岁及以上入口的识字率为90％以上，景颇族6岁及以上人髓识字率最高，为92．5％，与汉族相警。怒江绷作为云南省唯一完众酶一个“直过民族”地区，2000年第五次人阴调查显示，人口文盲率为22．9％；比金省同期平均水平11．39％高11．5l％；玩菲“直过民族”缝区大理矧(7．09％)、楚雄州(7．79％)、文山州(11．59％)高出15．81％、14．91％、11．31％。怒江州每万人中宥大学文优程度、高中文化程度、褪中文化程度、小学文化程度的人比全省同期水平分别低119％、35％、10％、50％。特别值得关注的是女经受教育麓题，医为它壹接关系甍下一代入叠生活质量的提高、关系到民族的兴衰。从性别差异着，各“盔过民族”6岁及以上人口除基诺族外，女性受教育率都大大低予勇性。　　这种状况令人担忧，应引起足够重视。加强“直过民族”妇女的文化教育，是提高“直过民族”　　入瑟生活质量酶一个关键所在。　　(2)云南“直过民族”受教育水平综合均值反映的特点和问题。一是受教育程度总体水平仍较低，各“直过民族”之间差异不大。以综合均值达到S就算小学水平、大于5小于10算扔中水平为标准看，备“直过民族”受教育程度都未达到初中水平。相比之下，独龙族、德昂族和基诺族较低，其中德暴族最低，只有4。88，其人口总体文化教育水平相当于小学4—5年级程度。　　二是性别差异悬殊，女性受教育程度大大低于男性。男性文化教裔水平综会均值最离的是傈僳族、佤族、布朗族、德昂族和怒族，最低的是基诺族。备民族女性文化教育水平综合均值最高的是基诺族，最低的是毒朗族、拉祛族、傈僳族。　　女性文化教育水平普遍低予男性。各民族男性和女性总体文化教育水