2015年亚运会安全管理办法.docVIP

赵华君2009《广州亚运会》特制 安全管理手册 目 录 一、物业安全管理概述 物业安全管理的概念 物业安全管理的内容 物业安全管理的机构设置与职责 物业安全管理的指导思想和原则 物业安全管理模式 二、安全管理程序文件和作业指导书 安全管理工作程序 安全管理团队管理作业指导书 巡逻管理作业指导书 出入口管理作业指导书 停车场管理作业指导书 消防管理程序 消防灭火作业指导书 突发事件处理作业指导书 监控中心管理程序 三、安全管理记录表格 一、物业安全管理概述 1.1物业安全管理的概念 1.1.1安全，指没有危险，不受威胁，不出事故。 1.1.2物业安全。物业安全一般包含三层含义。 1.1.2.1物业区域内的人身和财物不受侵害，物业区域内部的生活秩序、工作秩序和公共场所秩序保持良好的状态； 1.1.2.2物业安全还包括不存在其他因素导致这种侵害的发生，即物业的安全状态应该是一种既没有危险，也没有可能发生危险的状态； 1.1.2.3物业安全是物业区域内各方面安全因素整体的反映，而不是单指物业的某一个方面的安全。 1.1.3影响物业安全的因素。影响物业安全的因素很多，变化也比较快，归纳起来主要有两大类一类是； 1.1.3.1人为侵害因素，如失火、偷窃、打架等； 1.1.3.2自然侵害因素，如大风刮倒广告牌、电梯故障等。安全管理人员应了解这些影响安全的因素，并随时注意处理。 1.1.4物业安全管理是指物业管理处采取各种措施和手段，保证客户和使用人的人身和财产的安全，维持正常的生活和工作秩序的一种管理工作。 1.1. 4.1物业安全管理包括“防”与“保”两个方面，“防”是预防灾害性、伤害性事故发生；“保”是通过各种措施对万一发生的事故进行妥善处理。“防”是防灾，“保”是减灾。两者相辅相成，缺一不可。 1.1. 4.2物业安全管理作为一项职业性的服务工作，是介于公安机关职责和社会自我防范之间的一种专业安全管理工作，较之于社会治安管理的这两种形式(公安机关职责和社会自我防范)具有补充的性质，具有补充国家安全警力不足、减轻国家财政负担及工作职责范围针对性的特点。 1.1. 4.3物业安全管理的目的，是要保证和维持客户和使用者有一个安全舒适的工作、生活环境，以提高生活质量和工作效率。 1.1.5物业安全管理的意义 1.1.5.1物业安全管理是保证国家和城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民安居乐业的前提条件之一。整个国家和城市是由千千万万个社区所组成的，只有作好各个社区的安全管理，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。 1.1.5.2物业安全管理能为客户和使用人的人身、财产提供安全防范。 1.1.5.3物业安全管理是物业管理处提高知名度和美誉度，增强市场竞争力的一种重要途径。 1.1.5.4物业的安全管理做好了，物业才能少受或不受损失和侵害，其价值才能得到保持。另外，人们也才会更乐意购买或使用该物业，物业才会增值。 1.2 物业安全管理的内容 1.2.1公共安全管理 1.2.1.1对物业区域内违反《治安管理条例》的行为进行制止，并报公安机关处理。如非法携带枪支弹药、偷盗财物等； 1.2.1.2对于物业区域内妨碍他人正常生活和办公的行为进行禁止。如发出噪音、污染等。 1.2.2消防管理 1.2.2.1消防工作是物业管理中的一项重要工作，它直接关系到用户的生命财产安全。 1.2.2.2消防工作的目的是为了预防物业火灾的发生，最大限度地减少火灾损失，为用户提供安全环境，保障其生命及财产安全。 1.2.2.3消防工作在指导思想上，是要把预防火灾放在首位，从人力、物力、技术等多方面充分做好灭火准备，以便一旦发生火灾，能迅速扑灭。现代建筑机电设备较复杂，故其消防工作显得难度更大且更重要。 1.2.2.4消防管理工作的内容主要是预防和控制火灾的发生，如防火安全宣传，及时扑灭火灾，消防器材的保养和维修等。 1.2.3车辆交通管理 1.2.3.1车辆交通管理主要是做好车辆停放和交通安全管理，保证车辆和行人的安全。 1.3物业安全管理的机构设置与职责 1.3.1物业安全管理的机构设置 1.3.1.1物业管理企业对物业的安全管理，可以委托专业公司经营或自行组织专门的队伍实施管理业务。但不论由谁来完成，都必须在物业建设方案设计之初，就考虑物业安全方面的专门要求。安全专家必须与物业管理人员共同参与物业设计方案的拟订，以避免在方案建设完成后进行不必要的更改。因此，在制定物业设计方案时，安全要求的纳入是非常重要的。物业管理公司应制定详细的安全管理章程和制度并公之于众，力求做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必究。 1.3.1.2物业安全管理的机构设置与所管物业的类型、规模有关，物业管辖的面积越大，类型配套设施越多，班组设置也越多越复杂。物业管理公司通常可以设