11《国际经济学》第十一章贸易政策的历史实践(浙江林学院-沈明其).pptVIP

第十一章 贸易政策的历史实践 第一节 发达国家的贸易政策 第二节 发展中国家的贸易政策 *第三节 多边贸易体制 *第四节 区域经济一体化的发展 第一节 发达国家的贸易政策 一、发达国家的自由贸易政策 二、发达国家的贸易保护政策 一、发达国家的自由贸易政策 概述：自由贸易政策从本质上将对各国都有利。但在现实中，绝对的自由贸易从来就没有真正实现过，只是在历史上某些阶段，一些国家，特别是一些发达国家曾对国际贸易持一种相对开明的态度。 另外判断一国贸易政策的性质，不仅要看其对对外贸易的干预程度，还要看其政策的倾向性。在倾向性上，贸易政策可分为中性和非中性两类，例如自由贸易就是一种中性的贸易政策。 （一）早期的自由贸易政策 从工业革命以后的历史看，发达国家自由贸易政策的事实开始于英国。以1846年《谷物法》的废除为标志，英国进入了实行自由贸易政策的时期。在英国看来，自由贸易政策更有利于本国出口自己的工业品，比较廉价地进口当时纺织工业所需要的棉花，以及可以降低工资水平的谷物。因此，自由贸易政策有利于发挥自己生产的工业制成品的比较优势，而放弃本国处于比较劣势的农产品和工业原材料的生产。 （二）二战后的贸易自由化 贸易自由化就是逐步削减各国的贸易壁垒，实实现贸易政策的中性化。各发达国家经过双边或多边谈判相互削减对进口商品的关税水平，为相互贸易提供方便条件，经过各发达国家的努力，各国的平均进口关税水平从1947年的40%左右，降到目前平均3%左右，而且这种趋势还会继续下去。 （二）二战后的贸易自由化 发达国家的自由贸易政策不仅限于各自相互提供贸易便利，而且他们对发展中国家也提供某种程度的贸易便利，如发达国家对发展中国家提供的普惠制待遇。这种待遇意味着，发达国家对来自发展中国家的产品提供普遍的、非歧视的和非互惠的优惠待遇。这种待遇使得发展中国家在将产品出口到发达国家时可以享受比发达国家相互给予的优惠关税还要低的进口关税，因而可以起到鼓励发展中国家产品出口的作用。 二、发达国家的贸易保护政策 发达国家的贸易保护政策可以分为三类： 第一类是发达国家早期的贸易保护政策； 第二类是发达国家的新贸易保护政策； 第三类是战略性贸易政策。 （一）发达国家早期的贸易保护政策 发达国家的贸易保护政策可以追溯到这些国家的经济发展时期，如重商主义时期的贸易保护政策，建国初期的美国（汉密尔顿的贸易保护政策等）、德国经济学家李斯特的“保护幼稚产业论”。 发达国家传统的贸易保护一般是一种临时性的政策措施。当西方发达国家经济衰退或经济危机时，各国为了保证本国市场不受外部的冲击，会纷纷采取贸易保护政策，将大部分进口产品拒之门外。往往导致贸易战的爆发。 （二）发达国家的新贸易保护政策 二战后，在国际贸易逐步走向自由化的形势下，尽管总的趋势是走向自由贸易，但是各发达国家从自身的经济利益出发，采取了新的贸易保护主义做法。根据凯恩斯主义，从需求面看，一国国民收入水平的稳定和提高有赖于出口需求的增加和进口需求的减少，因此，鼓励出口、限制进口就成为凯恩斯主义有效需求理论的重要内容之一。 （二）发达国家的新贸易保护政策 在各国原有的保护本国工业的传统贸易政策下，又出现了以保证国民生产总值的稳定增长、实现充分就业为目标的新贸易保护政策，这种政策也被称为“管理贸易”（Managed trade）。在现实中，发达国家多数接受了这一贸易保护政策。但是在多边贸易自由化背景狭隘，各国改变了传统的限制进口、鼓励出口的政策措施或干预形式，转而由以关税为主要干预手段逐步向以非关税壁垒为主要干预手段过渡。因而，非关税壁垒几乎成为各国干预外贸、限制商品进口的主要政策措施，这一做法被称为“新重商主义”。 凯恩斯的贸易理论 在国内投资乘数理论的基础上，凯恩斯的追随者们引申出对外贸易乘数理论。他们认为，一国的出口和投资一样，有增加国民收入的作用；一国的进口和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。当商品和服务出口时，从国外得到的货币收入，会使出口产业部门收入增加，消费也增加。它必然引起其他产业部门生产的增加，就业的增多，收入的增加……。如此反复下去，收入增加量将为出口增加量的若干倍。当商品和服务进口时，必然向国外支付货币，于是收入减少，消费随之下降，与储蓄一样，成为国民收入中的漏洞。因此，只有当贸易成为出超或国际收支为顺差时，对外贸易才能增加一国的就业量，提高国民的收入，此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。这就是对外贸易乘数理论的含义。 凯恩斯的贸易理论 计算对外贸易顺差对国内就业和收入影响的倍数公式为： △Y=[△I+（△X-△M）]×K 其中△Y代表国民收入的增加额，△I代表投资的增加额，△X代表出口的增加额，△M代表进口增加额，K代表乘数。 当△I和K一定时，则贸易顺差越