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发挥比较优势 开辟西林生态经济双赢发展新路 谢德强 当今社会，经济发展与保护环境的矛盾日益突出，如何处理好生态环境与经济发展的关系，显得越来越重要，特别是在县域经济的发展中，这一矛盾已经越来越多地直接摆到了党委、政府面前。对于西林这样发展相对滞后的地区来说，这一矛盾更加突出，因此如何解决这一问题，探索一条实现经济效益与生态效益双赢、人与自然和谐相处的科学发展道路，显得尤为迫切。我们认真按照科学发展观的内在要求，在总结西林生态经济发展的经验和基础上，对这一问题再次进行了调研和思考。 一、西林生态优势突出，具备发展生态型经济的良好条件 西林县隶属广西壮族自治区百色市，地处桂、 滇、黔三省区边缘结合部，是一个“山多路远交通差，土肥林茂水丰富，地阔人稀民风好，经济社会待发展”的山区农业县，目前还是国家定点帮扶的贫困县。2008年，广西人均GDP已经达到14891元，而西林只有6862元，差距相当大，因此加快发展的需求也更为迫切。同时，由于西林地理、气候、文化等方面比较特殊，生态条件良好，加上工业化程度低，远离工业污染，还是一块“处女地”，生态资源优势比较突出。 　　1、森林覆盖率高，是珠江上游的绿色生态屏障区。西林位于珠江流域西江水系的右江上游，属于桂西北山地水源涵养与生物多样性保护重要区，生态保护良好。全县总面积3020平方公里，森林覆盖率高达 71.9%，比全区的52.7％高 19.2个百分点。 　　2、土地肥沃，生物物种资源丰富。西林土地肥沃，雨量丰沛、气候温和，适宜多种生物生长发育，被誉为一个“插根扁担都能发芽”的地方，生物多样性明显。县境有广西金钟山黑颈长尾雉国家级自然保护区，以及广西王子山雉类自然保护区、广西那佐苏铁自然保护区2个自治区级自然保护区。优越的自然环境孕育了优良的生态产品，生产的生姜、茶叶、水果、西林水牛、西林黄牛、西林麻鸭等多种产品在区内外有一定的知名度。 　　3、清洁能源充足，环境得到有效保护。西林境内溪河密布，分属南盘江水系和右江水系，有大小河溪295条，水能理论蕴藏量23万千瓦。目前全县共建有大小水电站16座，总装机容量13.2万千瓦，年发电量4亿千瓦时。同时，西林大力推广“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”等生态种养模式，发展沼气，有效保护森林资源。2008年，全县沼气池入户率达 68.3%,比广西的平均水平41.7%高26.6个百分点。 　　4、民风淳朴，具有保护生态的民族文化。西林是西汉时期句町古国的故地，有悠久的文化历史，15个民族都保留了自己独特的民族文化传统。在传统习俗、禁忌和习惯中，有不少与现代环保理念有关，如壮族有不砍伐鸡血藤（句町民族的崇拜图腾）、很多村庄都建有土地庙并对周围的树木、森林实行保护等传统，在这些传统的影响下，民众中普遍具有人与自然和谐相处的淳朴意识。 　　5、多年探索实践，积累了丰富的经验。历届领导都意识到西林的位置、基础设施及发展水平决定了不可能走沿海地区、平原地区的“大交通、大工业”型的发展路子，历届领导都从西林的实际出发，不断探索生态型的发展道路。经过多年的探索和实践，生态已经逐渐成为西林经济发展的特色，以能耗低、污染少的产业为主：农业经济以林业、水果、茶叶和水产畜牧业为主，工业经济以水能资源开发、农副产品加工等为主。此外，历届领导积累了丰富的生态建设和生态经济建设的经验，生态的发展方向经过多年的宣传和实践的验证，也已经深入人心，具有良好的群众基础。 　　因此，生态就是西林的比较优势，具有生态特色的产业现状就是西林最主要的发展基础。这些条件为西林走一条依托生态优势，发展生态型经济的道路奠定了良好的基础。 　　二、明确生态发展理念，确定生态经济发展目标 　　有什么样的发展理念，就有什么样的发展模式，有什么样的发展模式，就可以实现什么样的发展目标。在不断地探索中，西林树立了“越是欠发达，越要加快发展，越是生态环境好，越要在保护和完善生态的基础上加快发展”的发展理念，决定走一条“生态—经济—生态”循环发展的道路。力争到2015年，生态环境得到进一步改善，生态经济发展的水平得到明显提高，在发展模式和生态环境上形成明显的特色，生态农业、生态工业、生态城镇、生态文化和生态旅游都取得一定的成效，初步确立西林的生态经济品牌。具体要达到以下几个方面的基本要求： 　　1、生态环境质量进一步提高。森林覆盖率达到并稳定在75%；生物多样性更加丰富，大气、水体环境质量保持全区先进水平。 　　2、建成具有西林特色的生态经济体系。大力发展生态经济模式，使林、果、茶和水电、农副产品加工等生态与经济双赢产业得到进一步发展，形成具有西林特色的生态产业体系。 　　3、建设舒适优美文明的人居环境。打造生态特色的城镇和农村环境，城镇化率达到35%以上，城镇建成区绿化覆盖率达到40%以上，城乡环境