丘陵山区农业综合开发项目(盆花示范园)建议书.docVIP

目录 一、项目背景 2 （一）立项的目的和意义 2 1、项目建设的必要性及条件 3 2、项目建设的意义 5 （二）项目区概况： 6 1、自然概况 6 2、产业基础情况 8 3、不利因素分析 8 （三）建设单位现有工作条件和基础 9 1、经济状况 9 2、资源状况 10 3、技术力量 11 二、项目建设目标 11 （一）总体目标 11 （二）建设规模 12 （三）主要措施 12 1、基础设施建设与目标 12 2、产业发展与目标 13 三、主要建设内容 13 （一）基础设施建设 14 （二）产业发展 15 （三）技术培训 17 四、资金筹措和投资概算 18 （一）总投资 18 （二）资金筹措 18 五、进度安排 18 六、综合效益分析 19 （一）经济效益 19 （二）社会效益 19 （三）生态效益 20 七、保障措施 21 （一）实施管理 21 （二）运行管理 21 （三）带动农民增收措施 22 （四）生态保护措施 23 一、项目背景 《江苏省优势农产品产业化发展总体规划》已经明确，花卉产业作为我省优势农产品产业化发展主攻目标之一；省花卉产业发展“十五”规划指出，要在连云港地区建设江苏省鲜切花花卉区和鲜切花中心；连云港市优势农产品产业化发展总体规划又将沿新牛公路——东郯公路（236省道）发展花卉产业作为建设新港城百里花卉长廊的主要组成部分；东海县“十一五”农业结构调整发展规划也把花卉生产作为全县农业结构调整的重中之重。县委县政府提出“把我县建成整个华东地区规模最大、品种最全、质量最好的鲜切花生产基地，打造华东花都地位，打响东海花卉品牌，使之成为我县又一特色产业”?的基本目标，而山左口乡正是处在花卉发展的优势带。 （一）立项的目的和意义 花卉产业是全球最具活力的产业之一，也是当今世界发展最快和最稳定的产业之一。中国是世界上花卉消费潜力最大的市场，近几年花卉消费量不断增，花卉产业已经发展成为我国农业经济和生物资源开发创新产业中一个最具活力的新兴产业。山左口乡花卉产业起步于2006年,花卉生产给当地广大花农带来了实实在在的好处,有效得促进了农民增收,成为了当地的高效特色农业产业。但同时又存在规模小、品种单一、档次和科技含量不高、配套设施不完善、产业化程度低等问题，这些问题的存在阻碍了当地花卉产业的优化升级和进一步发展。 1、项目建设的必要性及条件 （1）发展花卉种植的必要性 一是农业产业结构调整发展的需要。市场的需求决定农业产业结构，农业产业结构决定农业生产效益。结构调整的出发点和落脚点都是围绕市场的需求，本项目依照国家农业产业结构调整相关政策，结合当地的实际情况进行合理的产业结构调整布局；以经济利益为动力，以民营为主要形式，调动各个市场主体的积极性，推进高效花卉产业规模化发展，该项目的建设符合山左口乡产业结构调整发展“十一五”的基本规划，即提高项目效益，增加了农民的收入，又尊重了农民的自主意愿。 二是推进花卉产业化生产发展的需要。花卉产业要不断发展和壮大，必须依靠科学合理的花卉种植栽培管理技术，依靠科技扩散拉动花卉产业发展，重视发挥科技的作用，加强科学技术服务和推广体系建设，加快科学技术成果在花卉生产过程中的转化和应用，以确保将优质的花卉产品提供给消费者，逐步提高市场占有率。使农民从科技推广中得到实惠，启发花农自觉使用新技术，从而培养一支懂技术、能生产、会经营的现代化花农队伍。 三是促进农业经济发展的需要。山左口乡地处苏北丘陵地区，农业生产主要以种小麦、花生、玉米、大豆等旱作物为主，效益低下，农民收入一直处于全县人均收入中等水平。近几年来，在乡政府及上级部门的指导下，大力调整农业种植结构，强力推进花卉高效农业发展。从山左口乡早期种植栽培花卉和种植粮食作物对照来看，种花的单位面积效益要高于种粮4-8倍。每亩花卉的效益可达15000元以上，农民真正从中尝到了甜头，要求种花的积极性高涨。 四是调整花卉品种结构趋向合理的需要。目前，山左口乡所种植的花卉品种大多为上个世纪90年代初期引进的非洲菊、玫瑰等品种，大多是市场常见的非紧俏产品，并且品种老化、单调，品质退化严重，花朵小、花色不艳，市场竞争力不强，严重影响了农民的收益，再加上花卉栽培管理技术跟不上，目前花卉种植效益低于其他地区。因此，通过项目建设，加大花卉栽培管理技术培训，引进市场竞争力强的优良品种、高档的花卉品种，优化花卉品种结构，提高种植效益，建设高产优质高效花卉生产基地势在必行。 五是巩固和发展花卉基地的需要。山左口乡花卉产业始于2007年，集中连片，由于受自身经济条件的制约，基地内基础设施简易，受环境气候影响较大，抵抗自然灾害能力较弱，严重影响了花卉的生产和发展。为进一步巩固和发展花卉种植栽培基地，改善花卉种植条件，提高花卉的品种质量，建设高标准花卉栽培基地，提高产业档次。