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“低碳经济 节能减排” 我们在路上…… 主讲：苏波 节能减排，迫在眉睫 全球变暖带来的影响： 1、对气候影响颇大，“冬天开始不冷” 2、冰川消融，海平面上升 3、其他影响 我国气候变化现状 近百年来，我国年平均气温升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。 近百年来，我国年均降水量变化趋势不显著，但区域降水变化波动较大。 近50年来，我国主要极端天气与气候事件的频率和强度出现了明显变化。 我国未来的气候变暖趋势将进一步加剧。 什么是“低碳经济” “低碳经济”的提出 所谓“低碳经济”，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。 我们在努力 作为一个负责任的发展中国家，自1992年联合国环境与发展大会以后，中国政府率先组织制定了《中国21世纪议程－中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，并从国情出发采取了一系列政策措施，为减缓全球气候变化做出了积极的贡献。 我们在努力 第一，调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率。 第二，发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构。 第三，大力开展植树造林，加强生态建设和保护。 第四，大力倡导计划生育，有效控制人口增长。 我们在努力 第五，加强了应对气候变化相关法律、法规和政策措施的制定。 第六，进一步完善了相关体制和机构建设。 第七，高度重视气候变化研究及能力建设。 第八，加大气候变化教育与宣传力度。 我国“低碳经济”现状 1. 节能降耗减排成效显著 “十一五”前三年，中央安排了财政预算内投资336亿元，中央财政资金505亿元，支持十大重点节能工程，城市污水处理设施及配套管网建设，节能环保的能力建设等，使得我国节能减排工作取得了重大的进展，全国单位GDP能耗逐年降低，“十一五”前三年累计下降10.1%，节能2.9亿吨标准煤，减少二氧化碳排放6.6亿吨，减少二氧化硫排放8.95%，并预计2009年就能够提前完成“十一五”规划的目标 。 我国“低碳经济”现状 2. 可再生能源的开发和利用取得显著进展 我国在可再生能源的开发利用方面已取得了显著进展，技术水平有了很大提高，产业已初具规模。到2008年底，我国新能源占能源生产总量比重超过9％。2007年，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国，2008年我国的太阳能产业在不利经济形势下仍保持了30%的高增长。截止到2008年底，中国累计风电装机容量跃过1300万千瓦大关、达到1324.22万千瓦，风力发电能力排名世界第四。生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等新能源发展潜力巨大，近年来也得到较大发展。 我国“低碳经济”现状 3. 促进低碳经济发展的政策法规逐渐完善 我国不断完善环保法律体系，先后制定、修订了《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等多部环境保护法律，从气候治理、资源保护、清洁能源等各方面为低碳经济的发展提供法律保障。此外，我国还先后发布了《中国环境与发展十大对策》、《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》、《中国应对气候变化国家方案》、《中国应对气候变化科技专项行动》等多个政策文件和行动计划，用一系列实际行动推动低碳经济的发展。 “低碳经济” 我们面临的挑战 挑战之一： 工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人们的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。 “低碳经济” 我们面临的挑战 挑战之二： “富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4。12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%