省战略性新兴产业（氟化工产业）基地发展可行性投资策划（-2015年）.docVIP

江西省战略性新兴产业 （赣州氟化工产业）基地 发展规划 （2011-2015年） 浙江五洲工程项目管理有限公司 二〇一一年六月目 录 第一章 前 言 1 1.1 产业集群组织形式、特征和内涵 1 1.2 产业集群的竞争优势 3 1.3 集群式建设赣州氟化工产业基地的目的和意义 7 第二章 产业规划背景、发展现状及意义 9 2.1 产业规划背景 9 2.2 氟化工产业发展趋势和市场环境 11 2.3 产业基地规划意义 17 第三章 产业基地建设的可行性和必要性 19 3.1 产业基地建设的可行性 19 3.2 产业基地必要性分析 36 第四章 基地发展思路和目标 39 4.1 产业基地发展指导思想 39 4.2 基地发展原则 40 4.3 基地发展目标 41 第五章 发展重点及项目 43 5.1 基地发展重点 43 5.2 拟重点发展项目 55 第六章 产业基地发展保障政策措施 67 6.1 产业基地发展保障政策 67 6.2 产业基地发展保障措施 72 第七章 中长期规划构想 78 第一章 前 言 1.1 产业集群组织形式、特征和内涵 1.1.1 产业集群的内涵 产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。 产业集群可以从不同角度进行分类，如按形成机制可分类为市场主导型产业集群和政府主导型产业集群；按要素配置可分类为劳动密集型产业集群、资源密集型产业集群、技术密集型产业集群；按产业类型可分类为传统产业集群和高新技术产业集群；按资金来源可分类为外资主导型产业集群和内资主导型产业集群；按企业类型可分类为几个大企业主导型产业集群、中小企业主导型产业集群和单个龙头企业带动型产业集群；按创新程度高低可分为模仿型产业集群和创新型产业集群。 1.1.2 产业集群的特征 （1）集聚经济 大量企业在某一地理空间的集聚，将产生产业规模经济和范围经济的效应。 （2）柔性专业化 所谓的柔性专业化，是指具有相当灵活性的专业化分工体系。柔性生产的“柔性”是用来描述对市场需求量、产品构成和产品设计等方面快速变化的适应能力，它是相对于福特制（即大批量标准化生产模式）的“刚性”而言的。其特征主要有： ①首先，是指集群内企业生产和管理方式的柔性化。即对新的技术和观念的具有快速吸纳能力；对产品生产周期的长短快速反应；高度灵活性，以适应不同顾客定做的要求；智力和体力工作活动的一体化；零仓储和超额的生产能力。 ②其次，是指企业之间的柔性化关系，即产业链上下游的供应商和客商企业之间的协作关系。 ---企业在市场中与客商可以随时、及时联系，了解顾客的满意程度和要求，获取更明确、更直接的需求信息， ---消费者个性化的要求也为企业的产品生产提供了新的思路。 （3）学习和创新性 由于集聚，企业之间极易产生知识的溢出效应，继而有利于学习经济和创新。 （4）合作竞争 由于集聚，同类企业免不了产生彼此间的竞争，而这样的竞争又促进了产业的发展和进步。 同样，由于集聚，也就有了合作，而这种合作，正是产生集聚经济的源泉之一。 （5）自组织性 由于集聚，由于产业规模经济和范围经济的效应，将吸引更多的同类企业加入集群，同时也将淘汰一些不适合者。这就是所谓的自组织性。 1.2 产业集群的竞争优势 1.2.1 外部经济优势 当一项经济活动的社会收益大于私人收益时，就存在着外部经济性（External economies）。产业集群中的外部经济性是德国经济学家韦伯于1929年所称的“集聚经济效应”（The efficiency of agglomeration economics），即因产业在地域上的集中而导致社会分工深化、企业联系加强和区域资源利用提高所产生的成本节约（韦伯，1997）。集聚经济效应以便利性而体现在四个方面：一是接近的便利性，如接近市场的便利性、接近专业化员工与中间投入品的便利性、接近互补品的便利性、接近信息的便利性、接近公共服务的便利性；二是企业新生的便利性，产业集群中具有同类企业产生的各种便利要素，创业者很容易以较低的成本、较小的风险整合资源而创建新企业；三是创新的便利性，产业集群中面对面的观察与学习的便利性导致了“集群中飘荡着行业秘密的空气”（马歇尔语），致使技术溢出效应更强、默晦知识的扩散更容易、产业集群中的创新更容易发生；四是社会资本形成与积累的便利性，集群中的行动者因地域的接近、交往的频繁、亲友的情缘等因素很容易形成与积累良好的社会资本。集聚经济效应是一种被动型的产业集群效应，即产业集群一旦形成，这