新建生物医药产业基地基础设施建设工程项目可行性计划书.doc

1、总论 1.1概述 1.1.1项目名称及承办单位 项目名称： 辽宁（本溪）生物医药产业基地基础设施建设四期工程 建设单位： 本溪市城市建设投资发展有限公司 法定地址： 本溪市明山区解放北路51号 法定代表人：孙平 1.1.2编制依据和原则 1.1.2.1编制依据 《本溪市城市总体规划》 《本溪市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《本溪市工业发展第十一个五年计划》 《沈本一体化建设合作框架协议》 《沈本一体化发展规划纲要》 1.1.2.2编制原则 （1）与本溪市城市总体规划相衔接, 满足本溪生物医药产业基地规划发展目标及国民经济和社会发展要求。 （2）整体规划、分期实行、基础先行、有序滚动。坚持基础设施、产业引入和环境建设同步进行，以满足和方便进驻企业生产需要，最大限度地发挥基础设施效能、减少环境污染。 （3）坚持生态保护、可持续发展原则。充分考虑资源和自然环境的承受能力，以人为本，创造绿色生产和适宜人居的生态环境，促进城市经济社会的可持续发展。 （4）坚持政府推进和市场化运作相结合。政府在创造条件并做好相关服务的基础上，按照市场经济规律，鼓励社会各界积极参与项目的开发建设，提高投资效率。 1.1.3项目提出背景 本溪市位于辽宁省东南部。地理位置东临吉林通化，南接全国最大的边境城市丹东，西临辽阳，北靠沈阳、抚顺，是沈丹铁路和沈丹高等级公路的重要枢纽。2001年被国务院命名为全国优秀旅游城市。全市总面积8420k平，城市人口156.5万。辽宁省委、省政府按照科学发展观要求，站在推动辽宁沿海城市与腹地城市互动发展和辽宁老工业基地全面振兴的战略高度，为沈阳和本溪未来发展做出具有创新性的沈本一体化重大决策。 本溪市委、市政府综观全国和全省加快区域经济发展的总体发展战略，结合本溪地理位置和资源生态特点，推进“沈本一体化”发展是创合作，融入辽宁中部城市群的必由之路战略性、方向性决策。发展新的接续产业，本溪市作为国家级中药科技产业基地将现代业作为本溪的接续产业之一，把本溪定位为。打造创新型产业链（创新药物产业链、生命健康产业链、标准辽药种植产业链），发展创新型现代中药产业集群，着力引进大型制药企业（集团），壮大产业规模，培育具有市场竞争优势的创新型特色产业集群，建设独具特色的“辽药之都”。最终成为辽宁省现代中药产业发展的核心区，国家北方中药产业基地的重要组成部分。不仅具有时代的必然性，更具有现实的紧迫性。对于本溪三大结构调整、实现产业转型、增强可接续发展能力具有。对创新城市发展理念，构建辽宁中部城市群经济圈，打造沈本经济带，实现资源最优化合，增强沈本两市在东北经济中心的辐射功能，提升城市核心竞争力都具有重要的战略意义。 北距沈阳77km抚顺79km，南距丹东198km，西距辽阳46km，距通化150km。雄厚的产业基础承接资本扩张产业转移的优良载体为企业创造良好、公竞争环境完善公共服务信息化电子政务政府行政程序公开透明 “一站式，一条龙” 优质高效服务体系营造良好的投融资环境。 1.1.6项目法人概况 本溪市城市建设投资发展有限公司按照《公司法》有关规定进行组建，成立于2003年8月4日，隶属于本溪市政府，是具有独立法人资格的经济实体。 公司主要职能包括受政府委托，从事国有资产的产权管理和国有资本运营，实施对外招商与融资，签订借贷、合资合作、参股经营和城市基础设施有偿使用合同，组织办理发行建设债券，接受各类捐赠。并发挥综合性融资平台作用，对融资项目实施一体化运作，按照政府主导、市场化运作的原则承担国有资产保值增值责任。如管理和运营本溪市土地资产，实现土地资产增值和保值。公司设立董事会与监事会，注册资本金51000万元。 1.1.7项目概况 1.1.7.1建设规模建设内容 （1）道路工程: 主干路路线长度18km，次干路20km：4座桥梁，总长度800m，2处隧道，总长100m。 （2）给水工程:管线长度53km，净水厂1座。 （3）污水工程：管线长度51km，污水处理厂1座。 （4）沙河整治工程：双侧河堤，河道长12km。 （5）景观带工程：占地面积67ha，水域面积41ha。 （6）垃圾处理厂工程：占地面积7ha，处理能力200t/d，生活垃圾处理厂1座，医疗垃圾处理厂1座。 （7）供电工程：3座二次变，1座一次变。 （8）消防站工程：2座一级消防站。 （9）公交客运站工程：建筑面积1.5万m2。 （10）行政中心工程：建筑面积40万m2。 （11）征地拆迁工程，总征地面积14km2，动迁居民3300户。 1.1.7.2实施进度 项目建设期2年,2009年4月-2011年4月。 1.1.7.3投资估算 项目投资总额为725000万元。期中建设投资685300万元、建设期利息39700万元。 1.1.7.4融资方案