《食品安全法》辅导材料（改）.docVIP

福建省质监局关于《食品安全法》的辅导材料 1、按照《食品安全法》的规定，参与食品安全监管的部门有哪些，分别负责哪一方面的监管工作？ 【答】按照《食品安全法》的规定，参与食品安全监管有卫生、质监、工商、食品药品监督、检验检疫、农业六个部门。在国务院《食品安全法实施条例》中，又把商务、工业和信息化两个部门列入参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划地制定部门。 因此，《食品安全法》和国务院《食品安全法实施条例》出台后，参与或承担食品安全监管工作的部门共有八个。他们的职责分别是： 卫生部门：承担食品安全综合协调职能，负责食品安全风险评估、标准制定、信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范制定，组织查处食品安全重大事故。 质监部门：承担食品生产环节安全监管工作。 工商部门：承担食品流通环节安全监管工作。 食品药品监督管理部门：承担食品餐饮环节安全监管工作。 出入境检验检疫部门：承担进出口食品的安全监管工作。 农业部门：主要依照《农产品质量安全法》的规定，对食用农产品实施安全监管。 商务部们：按照国务院《食品安全法实施条例》的要求，参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划制定工作。 工业与信息化部门：与商务部门相同。 在我省，根据长期形成的监管模式，全省食品安全的综合协调、事故调查处理职能由省食品安全委员会办公室（简称食安办）负责，食安办设在省经济贸易委员会。 2、质监部门在加工食品安全监管中监管的主要内容有几项？? 【答】质监部门主要承担食品生产环节的安全监管工作，主要的监管内容有三项： 一是对食品生产实施安全监管； 二是对食品添加剂生产实施安全监管； 三是对食品相关产品的生产实施安全监管。 3、在食品安全监管中，政府的职责有哪些？ 【答】县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中有九项职责： 一是统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。 二是建立健全食品安全全程监督管理的工作机制。 三是统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作。 四是完善、落实食品安全监督管理责任制。 五是对食品安全监督管理部门进行评议、考核。 六是依法确定本级食品安全监督管理职责。 七是组织制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。 八是加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障。 九是建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。 4、《食品安全法》出台后，食品标准管理发生了哪些变化？ 【答】主要有两个突出的变化： 一是对现有的涉及食品安全与质量的标准进行整合。通过“四合一”的整合，把原来的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款归并整合为“食品安全国家标准”，今后，除食品安全国家标准外，不得制定其他的食品强制性标准。 二是食品安全标准的组织制定和企业备案职能由原来的质监部门划转到卫生行政管理部门。 针对过渡期食品安全标准问题，《食品安全法》明确规定，在食品安全国家标准制定公布之前，现行的上述这四种标准仍然有效。同时还规定，省级政府卫生行政主管部门可以制定食品安全地方标准，标准的制定要参照《食品安全法》相关规定，同时要向国务院卫生行政主管部门备案。 5、食品生产必须具备哪些条件？ 【答】食品生产必须具备三大方面的条件： 一是生产企业必须具备合法的主体条件。生产企业必须取得食品生产许可证，取得工商营业执照方可组织生产。从事食品添加剂和相关产品生产的企业，必须取得工业生产许可证。 二是生产企业必须按食品安全国家标准组织生产。 三是必须按《食品安全法》提出的对生产场所和现场条件的要求、生产设备和设施的要求、设备布局的要求、工艺流程的要求、人员条件的要求、规章制度的要求组织生产。 6、《食品安全法》出台后，食品许可有什么新变化？ 【答】（1）卫生部门不再发放卫生许可证。 ??? （2）食品许可在生产、流通、餐饮三个环节，分别发放三种许可证：食品生产加工环节，发放食品生产许可证；食品流通领环节，发放食品流通许可证；餐饮服务领环节，发放餐饮服务许可证。 ??? （3）食品许可审批的次序发生变化：各类食品许可发证在前，而后再办理工商登记。设立食品生产企业，还应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，再办理工商登记。 ??? （4）在生产加工环节，从事食品生产加工，必须取得食品生产许可证；从事食品添加剂和食品相关产品生产，必须取得工业产品生产许可证。 7、《食品安全法》禁止生产哪些食品？ 【答】禁止生产经营下列食品： ??? （1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收