社区管理信息系统解决规化方案.doc

广西鑫百纳电气有限公司 文档名称 第  PAGE 1 页 共  Sectionpages 2 页 概述 1.1 项目背景 信息化浪潮席卷全球，信息化不仅改变了人们的生产方式，也极大地影响了人们的生活方式。目前，我国政府提出了以信息化促进工业化，运用信息技术提高工业化水平的要求。作为城市信息化的内在需求，通过信息化手段使社区建设走上规范化、制度化和网络化的轨道，提高社区管理与服务的水平和效率，提高人民的生活水平、生活质量和素质，并形成新的经营服务领域、方式，是实施社区建设的核心内容。 1.2 系统建设必要性 目前南宁市的社区信息化建设还处于一个起步阶段，大多数社区还处于网络接入阶段，针对社区的信息内容很少，一些试点小区有网站但是内容也是局部的，孤立的，如果每个社区建立信息化网站投资太大，也不利于资源共享。因此，有必要建立一个南宁统一的社区服务平台，结合社区电子政务管理系统，实现资源整合、信息共享，为社区居民提供文化娱乐、教育培训、医疗救助等综合服务。 随着信息技术在各个领域的渗透，社会信息化的呼声日益高涨，全社会正在面对着一个信息化时代的裂变，电子政务、电子商务、网上教育等概念也已深入人心。这对于中国电信来说无疑预示着巨大的商机，特别是社区信息化的推广，它蕴育着一个庞大的电信增值服务市场，一旦信息化社区得以普及，那么中国电信完全可以利用它的网络资源优势，大力发展数据业务。预计到２００５年，全国互联网用户将达到１．５亿，３０％以上家庭通过多种终端联入网络，城镇家庭、个人生活和社区服务等领域８０％的信息流将通过网络应用来实现。因此，从这个意义上来说，大力推广信息化社区无疑是电信运营商开发数据业务的突破口。 目前，传统电信运营业正经历着从以语音业务为主到以数据业务为主的过渡时期，而同时全球范围内的信息化浪潮也为这种转变提供了契机。浙江电信大力发展信息化社区，让更多的家庭融入信息社会，这不仅对于国家信息化的实现有着重要的意义，同时也是寻找自身利润新增点的一条有效途径。 系统规划 2.1 指导思想 社区服务信息系统的建设遵循以下指导思想和设计理念： 社会服务和政务管理整合：使居于外网的的社会服务业务和居于政务内网的政务管理业务能够进行必要的数据交换。外网和政务内网之间采用有效的网络隔离技术，既能保证内外网的数据交换，也能保证政务内网的安全。 网站整合、无缝集成、信息共享：门户网站建设解决各政府部门信息孤岛式的网站，对业务系统的资源进行整合，实现资源共享和互联互通。 多种媒体类型整合：除了文字、图形等页面信息服务、电子邮件服务之外，系统提供多媒体视频点播、视频直播、文字直播等多种媒体类型的信息交互服务。 信息资源谁提供、谁维护，实现信息联播：门户涉及各部门的大量的信息，遵循谁提供信息、谁对信息内容进行管理和维护的原则，实现各部门对信息内容的分级分类远程维护和管理。 采用主流技术模式：从门户网站系统服务公众、服务政府监管的根本点出发，采用云计算技术及国际上主流的客户服务和电子政务网站系统设计、实现模式，遵循电子政务网站系统发展的一般规律，高起点规划、实施系统。 整体规划、分布实施：从长远着眼，整体规划整个系统。选择政府门户网站现有基本功能作为系统建设切入点，优先满足目前阶段网站升级的业务需要。 2.2 设计原则 权威性 作为社区门户网站，网站内容信息的采编校审和信息发布，系统设计要提供严格可控的信息发布流程。系统要具备严格的安全措施，防止黑客攻击和防止页面篡改，以体现信息的权威性和严肃性，维护社区服务公众的形象。 便民性 立足“还网与民”的宗旨，实现“两个服务”： 即：服务个人，为个人提供与网下一样的真实服务，包括工作、学习和生活的各个方面，只不过利用网络工具，使得享受服务的方式更便捷、内容更丰富、各项服务之间转换更方便； 服务企业，包括各类企业与社区人员、社区人员与社区人员之间实现交易和交换。 社区平台无论是发布信息，还是提供网上办理有关事务，均以为民、便民、利民为出发点和归宿。确保系统对用户的友好性、可操作性，使系统便于用户的理解、学习、掌握和使用；人机界面友好，具有很强的在线帮助功能，方便操作和维护。 社区平台要体现一站式窗口的目标定位， 以为民办事为宗旨，整合电信以及电信SP的信息资源和后台应用系统，体现综合性的信息和服务功能，为用户提供多功能、多渠道、全方位、个性化的一站式服务。 经济性 遵循保护用户投资的原则，充分利用浙江电信现有的软硬件资源，充分利用信息共享。 适应性(广泛性和个性化) 社区平台设计应考虑系统具有广泛适应性，面对各类广泛的用户群，需要提供海量信息。另一方面，采用可定制的界面内容发