矿井灾害总体预防综合应急救援手册.doc

矿井灾害总体预防综合应急救援预案 义煤集团新安县鑫山煤业有限公司 目 录 第一部分：矿井灾害总体预防综合应急救援预案……………………2 第二部分：重特大生产安全事故应急救援预案………………………11 第一章：总则……………………………………………………………11 第二章：组织领导……………………………………………………12 第三章：应急救援体系………………………………………………14 第四章：本《预案》的启动体系……………………………………16 第五章：《预案》的贯彻、学习、演练和 修订………………………18 第六章：奖罚……………………………………………………………18 第七章：附则…………………………………………………………19 附件一：井下火灾应急救援预案………………………………………20 附件二：矿井停风应急救援预案………………………………………32 附件三：矿井大范围停电应急救援预案………………………………42 附件四：矿井水灾应急救援预案………………………………………49 附件五：严重顶板事故应急救援预案…………………………………59 附件六：矿井提升运输事故应急救援预案……………………………69 附件七：地面火灾应急救援预案………………………………………85 附件八：易燃易爆物品、压力容器爆炸应急救援预案………………90 附件九：其它人为或自然因素导致的重大事故、灾害应急救援预案………97 义煤集团新安县鑫山煤业有限公司 矿井灾害总体预防综合应急救援预案 第一章 总 则 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，提高矿井抗灾能力及广大职工的安全防范意识，熟悉掌握矿井各种灾害事故的应急管理和应急响应程序，有针对性的采取救援措施，及时有效地实施应急救援工作，防止灾害事故进一步扩大，尽最大程度的减少人员伤亡、财产损失，有效降低事故成本，保障人民群众的生命安全和维护社会稳定，确保本矿井安全生产能够持续健康稳定的发展，现依据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(第466号令)、《煤矿安全规程》和《国家安全生产事故灾难应急救援预案》等法律法规及有关规定，特制定本预案。 一、工作原则 1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少各种灾害及事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性和专业救援力量的骨干作用及广大职工的基础作用。 2、统一领导，分级负责。在洛阳煤业公司领导小组的统一领导下，本单位要按照各自职责和权限，负责矿井灾害及事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任主体的职责，建立各种灾害及事故的应急预案和应急机制。 3、条块结合，属地为主。事故及抢险现场应急处置的领导和指挥以总经理为主，下属各职能部门、科室、区队、班(组)应当积极配合，充分发挥指导和协调作用。 4、依靠科学，规范管理。增强应急救援能力，规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。 5、预防为主，评估结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，把安全管理工作做为煤矿生产的重要工作来抓，真正做到不安全不生产，生产必须安全的工作理念。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常特下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。 第二章 组织体系与职责 为强化矿井灾害总体预防和综合应急救援工作的领导，本矿成立现场应急救援指挥部，统一领导和协调现场应急救援工作。指挥部下设灾情报告组、抢险救灾组、救护组、后勤保障组、警戒保卫组、综合组六个小组，依照各自职责，积极认真开展工作，保证抢险救援工作的顺利和安全进行。 一、成立应急救援组织机构 1、应急救援指挥部领导小组﹕ 组 长﹕总经理 副 组 长﹕矿总工程师 生产副总经理 安全副总经理 机电副总经理 后勤经理 成 员﹕安康部正副部长 生产技术部正副部长 综合办主任 安检科科长 通风科科长 机电运输科科长 区队长 调度室主任 生产技术科科长 供应科科长 保卫科科长 领导小组办公室设在调度室。 2、指挥部下设六个工作小组﹕ （1）灾情报告组﹕ 组 长﹕生产副总经理 成 员﹕生产技术部成员 （2）抢险救灾组﹕ 组 长﹕安全副总经理 成 员﹕安康部人员及区队长、班(组)长 （3）救护组﹕ 组 长﹕结合当地医院有关负责人任组长 成 员﹕医疗救护人员 （4）警戒保卫组﹕ 组 长﹕保卫科科