世界经济格局变化及中国的新机遇（.docVIP

世界经济格局变化及中国的新机遇( 霍建国 金融危机后，全球经济格局发生了深刻变化，世界经济正处于震荡调整之中，中国和新兴经济体崛起的同时也导致了全球新一轮竞争的加剧，欧美经济所暴露的深层次矛盾在短期内难以调整到位，但这并不意味欧美主导地位的终结。新兴经济体的崛起同欧美主导势力的消退将是一个长期的过渡。把握新的发展机遇、妥善处理自身的发展难题和增长的矛盾对中国来说至关重要，核心是要加快调整发展战略，努力构建新的竞争优势。 关键词：世界经济格局 战略机遇期 经济全球化 自金融危机以来，发达国家经济普遍陷入增长的困境。金融危机同债务危机相互交织，宏观调控同经济增长的内生动能相互抵消，失业与结构失衡矛盾交叉，经济及非经济因素相互干扰，致使发达国家经济陷入一个长期的震荡和调整过程。估计三五年内发达国家经济难以摆脱危机的困扰。与此同时，中国及新兴经济体仍保持着增长势头，全球经济格局发生了巨大变化，国际竞争日益激烈。随着中国经济的崛起，针对中国的棒杀和唱衰此起彼伏，经济上寻求同中国合作，政治上谋划遏制中国发展，手段层出不穷。所以，准确把握当前错综复杂的国际经济形势及变化特征，适时调整应对措施，把握国际竞争和经济发展的主动权，是当前中国面临的艰巨任务，是中国把握战略机遇期、构建可持续发展能力的关键时期。 关于当前经济特点和发展趋势的判断 （一）世界经济格局加快演变，欧美主导仍未根本动摇 从全球经济总量结构看，发达国家的总体份额出现了明显下降，美欧的经济总量分别从2009年的25%和28%下降到2010年的23.3%和25.9%，2011年再降到21.7%和25.2%。与此同时，中国及金砖国家的份额已由14%上升到17.3%，2011年已超过20%。经济总量的变化导致新兴经济体的作用日益凸显，在全球经济治理方面的分歧与矛盾明显上升，G20会议协商机制的形成即反映了这一变化。 在全球经济结构的演变过程中，以下三种趋势须引起我们足够的重视：一是发达经济体特别是美国的经济实力仍处于主导地位，且这一趋势在可预见的未来10年间难以发生根本性变化。美国经济发展的历史数据显示，1880－1980年间，美国GDP年均增幅为3.4%，其中1940－1980年的年均增幅为3.7%，而1980－2007年也基本维持3%的增速。此外，美国在金融市场、科技创新及军事力量方面仍处于绝对的优势，在全球经济及产业结构调整方面仍发挥着主导作用。新兴经济体的崛起同发达经济体的日益衰落是一个长期的交替过程。二是新的全球经济治理结构的形成需要较长的磨合过程，主要体现在G20的影响力虽在扩大，但其解决问题的能力有限，虽然各国在国际货币基金组织、世界银行及世界贸易组织的改革方面已形成许多共识，但改革的方向和框架内容仍难以达成一致。三是当前在发达和发展中国家之间的矛盾日益凸显的同时，发达国家之间的矛盾以及新兴经济体之间的矛盾也变得日益复杂化。欧债危机的演变充分暴露了欧美之间的矛盾，金砖国家虽在整体上有共同的诉求，但在各自的发展过程中不可避免地处于竞争状态，有时矛盾亦会十分突出。新兴经济体潜在的增长矛盾如处理得不好，不排除将遇到新的困难和障碍。在新兴经济体的经济总量占世界经济主导地位之前难以真正主导世界。 （二）经济全球化发展受阻，但大趋势仍没有改变 起源于20世纪80年代的经济全球化浪潮，对全球经济结构调整及推动世界经济增长发挥了积极的作用，而中国顺应经济全球化的发展趋势，以外向型经济发展为动力，以引进外资和扩大出口为支点，加快了中国工业化和城镇化的步伐，并迅速发展为全球出口大国和制造业大国，但金融危机重创了全球贸易和投资，2009年全球贸易额下降了23%，全球对外直接投资（FDI）下降了39%，且近两年仍处于艰难的复苏之中。 此外，在全球化的进程中，产生了两个新的矛盾：一是全球化所带来的增长利润大部分被跨国公司所垄断；二是全球贸易投资自由化进程加快的同时，全球贸易投资的制度性建设明显滞后，国际多边组织的协调和规范力不从心，多哈回合谈判受阻即是一个有力的证明。 目前全球多边贸易投资体制有两个新动向：一是针对全球价值链和贸易统计方面的研究正在深入探讨，力求对贸易不平衡做出新的解释；二是在全球多边投资体制方面寻求新突破，以促进全球投资的规范化。据联合国贸发组织统计，全球已发生的各类投资促进和保护协定逾6100个，已生效的约3000个，但缺少统一的国际多边投资体制。而目前就如何规范全球投资存在两种不同思路，一种是以WTO为主，主张加强对全球投资体制的规范引导；另一种则是主张成立一个新的国际多边投资体制。 在全球化过程中，由于欧美的利益主要集中在金融、保险等服务领域，在制造业方面产业调整的滞后和就业机会的损失，引发了部分反全球化的势力，尤其是受到非政府机构和工会等为主的一些社会团体的抵制