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2009 年中国经济形势分析与预测 陈佳贵 主编 目 录 总 论 中国经济形势分析与预测——2008年秋季报告 综合预测篇 2009年中国经济发展趋势分析和调控对策建议 08尚可,09如何?——中国经济形势分析及趋势展望 2008~2009年经济增长形势分析与预测 政策分析篇 2008年中国经济运行状况及2009年展望 专题研究篇 2008年农业经济形势与2009年展望 2008年中国对外贸易形势分析与趋势判断 2009年中国就业形势及对策建议 2008年房地产市场分析与2009年展望 奥运会后北京经济发展与展望 总 论 中国经济形势分析与预测——2008 年秋季报告 2008 年,中国经济发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验。由美国 次贷危机引发的全球金融危机不断发展,世界经济增速显著放缓;国内发生了年 初的南方冰雪低温灾害和四川汶川特大地震灾害,使灾区人民的生命财产遭受重 大损失。尽管国际经济形势发生了重大变化,对中国经济的发展产生了较多的不 利影响,但由于我们高度重视农业特别是粮食生产,综合运用多种政策工具,较 好地把握了宏观调控的重点、节奏和力度,中国经济总体上保持了增长速度较快、 价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。 做好 2009 年的经济工作,要深入贯彻落实党的十七大会议精神和十七届三 中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,采取灵活审慎的宏观经济政策,进一步 增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性,促进经济平稳较快增长,保持国内经 济金融稳定,努力推动国民经济又好又快发展。同时,要抓住机遇,加快推进农 村改革发展和社会主义新农村建设,加快转变经济发展方式,切实提高经济发展 的质量和效益。 本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上,预测和分析 2008 年和 2009年我国经济的发展趋势和面临的问题。 一、国民经济主要指标预测 据预测,2008 年我国国民经济增长速度将有所放缓,GDP 增长率将为 9.8% 左右。如果 2009 年国际经济政治环境不再发生显著恶化,国内不出现大范围的 严重自然灾害和其他重大问题,GDP增长率虽然将继续有所回落,但仍有望保持 9.3%左右的较快增长。2008年和2009年农业生产将保持平稳增长,第一产业增 加值增长率分别为 4.4%和 4.0%,增速略高于 2007 年。2008 年,第二产业增加 值的增长速度受外需减弱影响将低于前两年,约增长10.5%,2009年工业增长速 度将继续有所减缓,预计增长10.1%。这两年中重工业增长快于轻工业增长的趋 势仍将持续,但轻重工业增加值增长率的差距将有所缩小,将缩小到1个百分点 左右;第三产业在2008年和2009年的增长速度将继续保持在10%左右的水平上, 这两年中第三产业增加值增长率将分别为10.3%和10.1%。 全社会固定资产投资在2008年和2009年将继续保持较快增长,两年现价总 量分别为 173930 亿元和 209710 亿元,实际增长率分别为 15.6%和 13.7%,名义 增长率分别为26.7%和20.6%。与前两年相比,2008年全社会固定资产投资名义 增长继续加快,但由于投资品价格指数的显著提高,投资实际增长速度将明显下 降。预计 2008 年我国全社会固定资产投资占 GDP 的比例将超过 59%,2009 年可 能将超过60%。 2008 年,在国内外多种因素的共同作用下,居民消费价格出现了较大幅度 的上涨。2008 年居民消费价格、商品零售价格以及投资品价格上升幅度都将显 著高于前几年,在宏观调控作用下,2009年价格涨幅将有所回落。据预测,2008 年和2009年居民消费价格将分别上涨6.3%和4.3%;商品零售价格分别上涨6.1% 和3.9%;投资品价格分别上涨9.7%和6.1%。 由于宏观经济增速趋缓、价格涨幅较大,城镇居民和
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