龙湾小学开展廉政风险防控可行性方案.docVIP

里松镇龙湾小学学校开展廉政风险防控 实施方案 为加强对权力运行的监督制约，探索预防腐败的有效途径，提高党员干部特别是领导干部廉政风险防范能力，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》、自治区纪委《关于全面推进廉政风险防控的实施意见》、中共八步区委办关于印发《开展廉政风险防控实施方案》（贺八办发（〔2012〕100号）和贺州市八步区教育局《关于印发八步区教育系统开展廉政风险防控实施方案的通知》（贺八教发〔2012〕125号）的要求，现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。 一、开展廉政风险防控的重要意义 廉政风险是指党员干部和国家公职人员在履行职责过程中发生不廉洁行为的可能性。廉政风险防控是指围绕权力运行，通过廉政风险的查找和评估，确定廉政风险点，评定风险等级，有针对性地加强教育，完善制度，严格管理，强化监督，有效防范和控制不廉洁行为的发生。加强廉政风险防范，规范权力运行，是党中央在新形势下做出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上预防腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍建设、推进我校教育事业跨越发展的重要保证。要从事关反腐倡廉建设的战略高度，充分认识强化廉政风险防控的重要性和必要性，增加推进这项工作的责任和紧迫感，切实抓出成效。 二、指导思想、工作原则、目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以改革为动力，以现代信息技术为支撑，紧紧围绕我校教育改革发展各项任务，针对可能诱发腐败的各类风险，主动预防，超前防范，突出重点，扎实推进，逐步建立起“分层施教认识风险；按岗清权查找风险；制约权力防范风险；多措并举防控风险；科技支撑化解风险”的“五位一体”廉政风险防控体系，为我校教育事业健康快速发展提供有力保障。 （二）工作原则 1.围绕中心、服务大局。以推动科学发展为出发点，通过廉政风险防控规范权力运行，提升工作效能，服务社会经济发展大局。 2.突出重点、务求实效。针对腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把廉政风险防控融入业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。 3.分类指导、有序推进。从学校的实际出发，区分不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。 4.积极探索、勇于创新。坚持解放思想、实事求是，探索降低廉政风险和促进我校教育事业科学发展跨越发展的体制机制制度，创新从源头预防腐败的改革举措。 （三）目标任务 通过实施廉政风险防范管理，集中力量抓好敏感岗位和关键环节的廉政风险防控，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险，有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控机制和职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式，深入推进教育系统政风行风建设，促进依法行政、依法办学，从而最大限度地减少和预防腐败现象的发生。2013年以后，实施科技防控，健全完善长效机制，实现动态化、常态化、规范化、制度化管理。 三、主要对象和内容 实施对象：学校班子成员和全体教工；重点是人、财、物处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。 实施内容：重点围绕“二重一大”事项（重大事项决策、重大项目安排及大额度资金使用情况）、财务、人事、招生、职称评定、学籍管理、后勤管理、工程建设和物资采购等九个专项体系，根据学校的主要工作职能和每位同志的工作岗位职责，紧密结合各学校的行政、业务工作，突出领导岗位、中层岗位和重点岗位“三个层次”，采取自己找、学校议、领导点、群众提、组织审等“五种方法”，查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类廉政风险”，有效识别各个岗位、各个环节已经构成或可能构成的廉政风险因素，并及时制定实施防控机制，从而实现对岗位廉政风险的科学化、系统化防控管理，构筑前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，建立教育系统廉政风险防控工作的长效机制。 四、方法步骤 （一）宣传动员阶段（2012年7月20前完成） 1.广泛学习动员。学校召开廉政风险防控工作动员大会，对学校廉政风险防控工作进行安排部署。学校要通过召开教职工大会、党员大会，并结合党员集中学习和教师校本培训，认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、