怒江宏盛锦盟矿业投资开发有限公司瓦培硅石厂安全预评估.doc

目 录 目 录 I 引 言 1 第1章 编制说明 2 1.1 评价目的及意义 2 1.2 安全评价的依据 2 1.3 评价原则 7 1.4 评价范围及对象 8 1.5 评价程序 8 第2章 预评价项目概况 11 2.1 建设项目背景 11 2.2 项目建设条件 12 2.3 地质概况 17 2.4 建设项目生产工艺系统 29 第3章 危险、有害因素辨识与分析 38 3.1 危险有害因素辨识与分析概述 38 3.2 危险、有害因素分类依据 39 3.3 评价项目主要危险、有害因素辨识与分析 40 3.4 评价项目主要危险、有害因素总结 64 第4章 评价单元划分及预评价方法选择 65 4.1 评价单元的划分 65 4.2 评价方法选择 67 4.3 安全预评价方法 67 第5章 各单元定性及定量分析评价 71 5.1 主体工艺方案评价 71 5.2 厂址选择及总图运输子系统评价 75 5.3 地下开采子系统评价 86 5.4 露天采场及边坡子系统评价 116 5.5 公用及辅助设施子系统评价 132 第6章 安全管理及事故应急救援预案 141 6.1 安全管理建议 141 6.2 事故应急救援预案 145 第7章 安全对策措施及建议 154 7.1 设计中提出的安全对策措施 154 7.2 预评价补充的安全对策措施 154 第8章 安全预评价结论 166 8.1 预评价结论 166 8.2 建议 167 附录：瓦培硅石厂附件及附图 168 引 言 随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安全第一”、体现“预防为主”的一项重要工作，是“安全第一、预防为主”方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术依据。 怒江宏盛锦盟矿业投资开发有限公司经济性质属有限公司，该企业为了向有关管理机关申请办理相关手续，特委托本公司承担其安全预评价工作，这是本次安全评价工作的一个主要目的，安全预评价主要依据的是《安全评价通则》（AQ8001－2007）、《安全预评价导则》（AQ8002－2007）和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监局令[2004]9号）等国家相关法律法规标准和规范要求、怒江宏盛锦盟矿业投资开发有限公司瓦培硅石厂提供的可行性研究、图纸资料及现场考察。 本公司接受该企业委托后，成立了该企业安全评价组，组织本公司有关技术人员开展安全评价工作。进行了法律法规、标准和规范的搜集；企业现场调研和有关资料收集整理；企业危险、有害因素分析；评价单元划分；评价方法选择；采用可靠、适用的评价方法对该企业进行评价，得出评价结论。最后编制成《怒江宏盛锦盟矿业投资开发有限公司瓦培硅石厂安全预评价报告》。 在编写本评价报告的过程中，得到了怒江州安全生产监督管理局、泸水县安全生产监督管理局和怒江宏盛锦盟矿业投资开发有限公司的有关领导和人员的大力支持，同时引用了前人的一些研究成果和技术资料，在此一并表示感谢。 第1章 编制说明 1.1 评价目的及意义 1、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保建设工程项目中的安全技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，保证建设项目建成后在安全方面符合国家的有关法规、标准和规定，为企业本质化安全生产创造基础条件。 2、预测本项目投产运行后存在的主要危险、有害因素种类和程度，对该拟建项目生产工艺和系统运行过程中固有危险、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析。 3、提出消除、预防或减弱拟建项目系统危险性、提高系统安全运行等级的合理可行的安全技术设计和安全管理建议，为各级安全生产监督管理部门和上级主管部门实行安全监察、监督提供依据。 1.2 安全评价的依据 矿山企业安全预评价是依据我国现行的有关法律、法规、行业标准及规范；本项目有关技术文件、资料和图片；类似工程资料及参考文献进行评价。以保障被评价对象的安全运行，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康而进行的。 1.2.1国家有关法律、法规、规章及政府规范性文件1、《中华人民共和国安全生产法》，中华人民共和国主席令[2002]70号； 2《中华人民共和国矿山安全法》，中华人民共和国主席令[1992]65号； 3《中华人民共和国劳动法》，中华人民共和国主席令第28号令，1995年1月1日施行； 4《中华人民共和国劳动合同法》，中华人民共和国主席令[2007]65号； 5《中华人民共和国消防法》，中华人民共和国第6号主席令，2009年5月1日施行； 6《中