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《专题讲座与文献阅读》 期末课程考核  生态水利工程的良性运行与突发事件应急管理 摘要：在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。 关键词：良性运行；生态水利；突发事件；水利工程 中图分类号：TV The ecological water conservancy project of the benign operation and emergency management Abstract：Water conservancy project in the process of social production has a huge role on economic and social, but also to see the water conservancy project on river ecological system caused the influence of different level. River dike and dam construction activities such as artificial human regulation changed the diversity of river, continuity and liquidity, make water flow velocity, water depth, water temperature, the flow boundary, significant changes in the natural conditions such as hydrological. The changes of river ecosystem impact of cannot be ignored. Future water conservancy project in the balance of social and economic needs and requirements of ecosystem health in the two relations, like should emphasis on water conservancy project in meet the demand of human society at the same time, the balance of water ecosystem health and sustainability. Key words：benign operation; the ecological water conservancy; emergency; water conservancy project 1 引 言 在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。 2 水利工程良性运行基本概念及理论 2.1 水利工程良性运行的定义 由于长期受计划经济的影响、水利工程其产品和服务特点的限制，水利工程运行及水利工作随着时间的推移，特别是社会主义市场经济体制的逐步建立，暴露出了许多日益严重的“危机”，工程老化失修，效益衰减，面广而量大的水利工程运行管理现状不容乐观，只注重社会效益，忽视自身建设和经济效益，形成水利行业“地位不高，效益不好，待遇不高，队伍不稳”的状况，严重影响了水利基础产业作用的发挥。在建立和发展社会主义市场经济体制的新形势下，水利行业如何步入“投入一产出一再投入一再产出的不断增值的良性运行机制，这是当前有待研究的重要课题。水利工程的运行管理是一个由水资源、社会、经济、管理等多个不同子系统和不同层面问题构成的复杂系统。目前，人们对水利工程良性运行的内涵及概念普遍比较模糊，没有一个明确、完善的定义。因此，对水利工程良性运行的研究也就存在一定的片面性，有些仅追求工