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农药技术创新与知识产权保护 国家知识产权局专利局化学部 赵霞 近期重大事件 《电子申请》 《美国发明法案》 中国专利局审查协作中心 PPH 专利审查高速路 PCT最低文献量 一、专利制度的产生和发展 (一)、专利制度的起源和发展 1883年：有关工业产权的第一个国际公约巴黎公约， 国民待遇原则 优先权原则 专利独立原则 国民待遇原则 规定任何一个巴黎公约成员国，对待公约国的成员给予本国公民同等权力，即外国人，外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，享有和中国公民同等的权力。 优先权原则 申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，又在中国就相同主题提出申请的，可以享有优先权，即把在国外申请的优先权日，作为在中国申请专利的申请日。 专利独立原则 各个国家批准、驳回、无效一个专利，只与本国的专利法有关，独立进行，互不影响。 TRIPS协议 有关知识产权保护的第二个重要的国际条约是在世界贸易组织的乌拉圭回合中，于1986年签订的与与贸易有关的知识产权协议(TRIPS协议)，它是1994年签署的关贸总协定中的一部分，强制缔约国实行最低标准的专利保护。 《专利合作条约》 1970年世界知识产权组织签署了《专利合作条约》，“PCT” Patent Cooperation Treaty。 条约于1978年1月24日生效。 并在联合国下属的世界知识产权组织(WIPO)建立了国际专利局，开始受理世界专利。 (二)、专利制度的两大功能 保护功能就是承认并依照法律保护人类智力创造性劳动成果,使专利权人具有使用专利技术和生产、使用、销售、进出口专利产品的专有权。 公开功能也被称作信息功能。 社会对发明创造给予法律保护,授予发明创造者以专有权,也要求申请人尽一定的义务,即向社会公布其发明创造的技术内容,使之为全社会知晓,从而促进人类智力劳动成果的推广和交流,促进科技信息的流通,最终提高全社会的科技水平。 (三)、专利权的特点 专有性 地域性 时间性 专利权的专有性是指专利权人具有生产、使用、销售和进出口其专利产品的独占权。 地域性是指在一个国家申请专利,按其本国专利法授权的专利,仅在该国法律管辖地域内有效。 时间性是指专利权只在法律规定的时间内有效,专利期满以后专利技术将成为社会的公共财富。 (四)、先申请和延迟审查的制度 中国专利法第九条规定：两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。 发明专利申请在申请18个月后公开。在三年内提实审后，经审查后授予专利权 美国和加拿大等国，一直采取先发明的制度，专利权授予最先做出发明创造的人。 《美国发明法案》 《美国发明法案》得到通过 美国众议院 2011年6月23日通过 美国参议院 2011年9月8日通过 美国总统奥巴马9月16日正式签署 该法案 《Leahy-Smith美国发明法案》 “先发明制”改为“发明人先申请制”； 调整了现有技术、宽限期、先用权、最佳实施例 重新设计了由美国专利商标局(USPTO)进行的授权后重审程序； 赋予美国局更大的财政自主权；以及设立美国局进制 “卫星局”(即分局) 条款生效日 多数条款在法案的颁布日当天、颁布日后12个月和18个月三个阶段生效。 关于“先发明制”改为“发明人先申请制”的条款将于颁布日后18个月，即2013年3月16日正式生效。 筹建3个或更多“卫星局”的规定则将于2014年9月16日正式生效。 二、国际知识产权新动向 (一)、提高知识产权保护水平 (二)、强化知识产权的执行 (三)、美、日、欧等发达国家和国际组织从自身利益出发极力在国际上推行专利审查国际化，主张建立世界专利 (四)、美日欧韩中五局合作项目 五局合作项目是指美日欧韩中五大专利局之间，旨在减少成本，避免重复审查，提高审查质量的合作交流项目。 五局合作首先在文献资料的共享方面取得了一定的进展。 近期各局侧重于检索的交流和评估。 (五)、PPH－ 专利审查高速路 PPH 是对国外申请的加快审查通道。 PPH 的基本概念是，如果首次申请局（OFF）认为申请的至少一项或多项权利要求可授权，只要相关后续申请满足一定条件，包括两件申请的权利要求充分对应、OFF 工作结果可被二次申请局（OSF）获得等，申请人即可请求OSF 加快审查相关后续申请。 PPH 提供的加快审查是建立在OSF 参考利用（不是承认）OFF 检索和审查结果的基础之上 PPH 请求 PPH 请求是指,申请人依据有关PPH 合作的协议，就其中国申请