石门镇松林村移民搬迁安置小区项目可行性研究报告.docVIP

 目 录 一、项目概要 （第4页） 二、项目背景 （第4-7页） 三、项目建设的必要性和可行性 （第7-9页） 〈一〉项目建设的必要性 （第7-8页） 〈二〉项目建设的可行性 （第8-9页） 四、项目建设的目标 （第10页） 五、项目建设的内容及规模 （第10页） 六、投资概算及资金筹措 （第11-13页） 〈一〉投资概算 （第11-12页） 〈二〉资金筹措 （第12-13页） 七、项目建设组织管理及保障措施（第13-15页） 〈一〉组织管理 （第13页） 〈二〉保障措施 （第13-15页） 八、综合效益分析 （第16-17页） 〈一〉经济效益 （第16页） 〈二〉社会效益 （第16页） 〈三〉生态效益 （第16-17页） 九、结论 （第17页） 岚皋县岚皋县石门镇松林村移民搬迁安置小区可行性研究报告 第一章 项目概要 一、项目名称：石门镇松林村移民搬迁安置小区 基础设施及公共服务体系建设项目 二、项目内容：石门镇松林村移民搬迁安置小区基础设施及公共服务体系建设 三、项目地点：石门镇松林新村规划点 四、项目单位：石门镇人民政府 五、项目投资：总投资338万元，其中：申请财政扶贫资金***万元，地方配套***万元，群众自筹***万元。 六、联系方式： 联系地址：石门镇人民政府 联 系 人：陈国森 联系电话第二章 项目背景 一、项目的基本情况 松林村紧邻石门集镇0.5公里，占地5000亩，其中耕地1760亩，林地2940亩，八个村民小组，总共210户730人，2009年人均纯收入4538元。2008年该镇实施了通村示范路建设，岚大公路横贯全村，交通相对便捷，沿路规划的新村，在新村人口居住稠密。但远离公路的的其他组，岩多坡陡，每到夏秋多雨季节，山洪暴发，到处发生泥石流，居住在高山上的30余户居民由于长期以来的地质灾害，导致房屋多处裂缝，形成危房，基本口粮田因为多处塌方、泥石流，导致农作物年年大面积绝收。高山居民的生活条件十分恶劣，好些居民因为地质灾害致贫，搬迁工作势在必行。 为了彻底改变当地居民严峻的居住现状，2011年规划实施了移民搬迁安置工作，此次搬迁规划安置总户书30户110人，其中2011年实施安置20户73人。该项目的实施将有效地改善当地居民的生活状态。目前在规划的新村当中，基本实现了通水通电通路，但对于新实施的移民搬迁小区的基础配套设还有待进一步完善。 二、项目建设的依据 （一）项目来源 《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确指出“坚持自愿，对生存条件恶劣地区扶贫对象实行易地扶贫搬迁。引导其他移民搬迁项目优先在符合条件的贫困地区实施，加强与易地扶贫搬迁项目的衔接，共同促进改善贫困群众的生产生活环境。充分考虑资源条件，因地制宜，有序搬迁，改善生存与发展条件，着力培育和发展后续产业。有条件的地方引导向中小城镇、工业园区移民，创造就业机会，提高就业能力。加强统筹协调，切实解决搬迁群众在生产生活等方面的困难和问题，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富”、“以县为平台，统筹各类涉农资金和社会帮扶资金，集中投入，实施水、电、路、房和环境改善‘五到农家’工程，建设公益设施较为完善的农村社区。”近年来，通过扶贫移民搬迁，已解决了一大批群众的居住困难和极大地改善了他们的生存发展环境，给贫困群众脱贫致富注入了巨大的生机与活力。 2009年至今，石门镇遭受了洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等为主的各种自然灾害，致使我镇农民群众的生命财产受到了重创与极大的威胁，为彻底解决我镇地质灾害易发区、洪涝灾害区、贫困山区和生态环境脆弱区农民群众安全问题，推动城乡统筹发展，实现山区农民长治久安，提高农民生产生活条件和自我发展能力，促进城乡经济社会持续快速健康发展，省、市、县各级政府分别作出了实施陕南移民搬迁的重大决策。 （二）项目的政策依据 1、中发〔2011〕10号文件《中共中央 国务院关于印发〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）〉的通知》； 2、陕政办发〔2011〕67号《陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕南地区移民搬迁安置工作〉实施办法（暂行）的通知》； 3、省政府《陕南地区移民搬迁安置总体规划》； 4、安政办发〔2011〕96号《安康