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当前农村中小学体育与健康教育存在的问题和对策思考 目录 《课标》和《指导纲要》的颁布实施及其特点 体育和健康课程在我国农村中小学的现状与困境 新课标理论和实践中的困境 农村中小学体育教育如何走出困境 一、《课标》和《指导纲要》的颁布实施及其特点 2004年，我国在全国各级学校正式推广实施《体育与健康课程标准》以下简称为《课标》。相对于以往的教学大纲, 新《课标》对体育教学提出了更为全面合理的目标要求，并主要体现以下价值；增进身体健康；提高心理健康水平；增强社会适应能力；获得体育与健康知识和能力。 与原有的教学大纲相比，新《课标》有如下特点： 从“以教为本”走向“以学为本”： 体育活动中确保全体学生参与；让学生拥有一定的自由空间；发扬教学民主；满足学生的需要 从“刚性约束”走向“弹性空间” 课程目标的设计 课程内容标准 教学实施和操作 教学评价 《指导纲要》的颁布实施 2008年，教育部为为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）对健康教育提出的工作要求，特制定《中小学健康教育指导纲要》。对进一步加强中小学健康教育工作，培养中小学生的健康意识与公共卫生意识，掌握健康知识和技能，促进中小学生养成健康的行为和生活方式进行了具体要求。指导纲要最后指出“健康教育课主要载体课程为《体育与健康》，中小学健康教育师资以现有健康教育专兼职教师和体育教师为基础。” 《课标》和《指导纲要》的颁布实施，为中小学特别是农村中小学的体育教学带来全新挑战。 二、体育和健康课程在我国农村中小学的现状与困境 我国农村中小学健康课程现状与困境 我国农村中小学体育课程现状与困境 2.1 我国农村中小学健康课程现状与困境 2001 年9 月, 全国第9 次教育改革应运而生。按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和经国务院同意的《基础教育课程改革纲要(试行) 》的要求, 健康教育被明确规定在九年义务教育阶段不再作为一门课程单独设置, 而是以学段划分整合到小学的思想品德与社会课、科学课、体育课; 中学的历史与社会课、科学课、生物课、体育与健康课之中。各门课程的新课程标准, 根据本学科的学科体系, 相应加入了一些涉及健康的内容。 我国农村中小学健康课程现状 1. 学校开设健康教育的基本情况及学生对健康教育课的评价 开课率低，课时被挤占；初中开设的健康教育课 情况更不理想；多数学校无教材，无专职教师。 多数学生表示非常喜欢健康教育课，但多数学生对学校开设健康教育的情况不满意。 2. 任课教师现状 任课教师中多数为中专学历或大专学历 ，普通中师专业的占大多数，其次是师范院校体育系毕业的，极少部分为医疗卫生专业。 主要由班主任、体育老师或校医兼职代讲，对健康教育知识和医学知识掌握的还是不够全面和彻底。 3. 健康教育教材的使用情况 在我国采用的健康教育课的授课教材多数是《健康教育》或是《体育与健康》，许多偏远山区虽然开设了健康教育课程但没有条件为学生发放健康教育教材。 我国农村中小学健康课程面临的困境 1. 学校和家长对健康教育的重视程度不够 学校忽视健康教育：条件差、升学压力、当地政府态度、学生和教职工认识误区 家长们极少关注孩子的健康教育 2. 健康教育内容脱离实际，课程形式过于单一 内容编制不符合学生身心发展的阶段性特点 健康教育内容过于偏重城市性 课程形式过于单一 3. 课时随意缩减，课程设置不够规范 健康教育课的学科设置过于模糊：健康教育课自开课至今多与其他科目合并开设，而并非是一门独立的学科 ，造成学生对健康教育的认识不够。 缩减课时，缺少测评 4. 教师队伍的不稳定性和非专业性 大部分兼职的健康教育教师缺乏专业知识，由于绝大多数农村教师并未接受过医疗卫生知识培训，许多老师坦言授课的力不从心。主科教师不愿兼职：专业水平不足，升学压力，自身工作已很多。 2.2 我国农村中小学体育课程现状与困境 根据曲宗湖1997年对全国17个省份进行的调查结果表明：全国平均有87.20%的中小学能正常开设体育课,全国平均有85.50%的中小学开2节体育课，开课节数存在着明显的城乡差异, 城市明显高于农村。 实施体育教学大纲的比率, 城市中小学明显好于农村中小学。在不能开设体育课的学校中，无体育师资、无经费和无场地器材是排名前三位的原因。 时至今日，仍然有农村中小学开不出体育课，如有学者在2010年调查发现河北仍有24.9%农村小学开不出体育课。 目前尚无必威体育精装版的全国农村中小学体育教学的资料。而各地开展体育课教学的情况不尽相同，有些资料提到的情况颠覆我们原有的一些认识。 比如我们一直认为经济发达地区的体育课教学的情况要好于经济落后地区。 洛敏（