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水污染防治 各类水污染的防治对策 由于大量污水的排放,我国的许多河川、湖泊等水域都受到了严重的污染。水污染防治已成为我国最紧迫的环境问题之一。根据发生源的不同,水污染主要分为工业水污染、城市水污染和农村水污染。对各类水污染应分别采取如下基本防治对策。 (一)工业水污染防治对策 在我国总污水排放量中,工业污水排放量约占60%左右。工业水污染的防治是水污染防治的首要任务。国内外工业水污染防治的经验表明,工业水污染的防治必须采取综合性对策,从宏观性控制、技术性控制以及管理性控制3个方面着手,才能受到良好的整治效果。 1.宏观性控制对策首先在宏观性控制对策方面,应把水污染防治和保护水环境作为重要的战略目标,优化产业结构与工业结构,合理进行工业布局。 目前我国的工业生产正处在一个关键的发展阶段。应在产业规划和工业发展中,贯穿可持续发展的指导思想,调整产业结构,完成结构的优化,使之与环境保护相协调。工业结构的优化与调整应按照“物耗少、能源少、占地少、污染少、运量少、技术密集程度高及附加值高”的原则,限制发展那些能耗大、用水多、污染大的工业,以降低单位工业产品或产值的排水量及污染物排放负荷。积极发展第三产业,优化第一、第二与第三产业之间的结构比例,达到既促进经济发展,又降低污染负荷的目的。在人口、工业的布局上,也应充分考虑对环境的影响,从有利于水环境保护的角度进行综合规划。 2.技术性控制对策 技术性控制对策主要包括:推行清洁生产、节水减污、实行污染物排放总量控制、加强工业废水处理等。 (l)积极推行清洁生产:清洁生产是通过生产工艺的改进和改革、原料的改变、操作管理的强化以及废物的循环利用等措施,将污染物尽可能地消灭在生产过程之中,使废水排放量减少到最少。在工业企业内部加强技术改造,推行清洁生产,是防治工业水污染的最重要的对策与措施。这不仅可以从根本上消除水污染,取得显著的环境效益,而且还可以带来巨大的经济效益和社会效益。 (2)提高工业用水重复利用率:减少工业用水量不仅意味着可以减少排污量,而且可以减少工业新鲜用水量。因此,发展节水型工业对于节约水资源,缓解水资源短缺和经济发展的矛盾,同时减少水污染和保护水环境具有十分重要的意义。同国外经济发达、工业先进的国家相比,我国大部分工厂水的浪费现象仍然十分严重。例如,钢铁行业,国外先进水平的吨钢耗水量一般为3~5m3,而我国的平均水平为70~100m3;石油炼制行业,国外先进水平仅为0.2m3/t,而我国一般需5~6m3/t,有的甚至高达20m3/t以上。因此,在工业行业节约用水十分重要,并具有很大的潜力。 工业节水措施可分为3种类型:技术型、工艺型与管理型,如表14-1所示。这三种类型的工业节水措施可从不同层次上控制工业用水量,形成一个严密的节水体系,以达到节水同时减污之目的。 工业用水的重复利用率是衡量工业节水程度高低的重要指标。提高工业用水的重复用水率及循环用水率是一项十分有效的节水措施。电力、冶金、化工、石油、纺织、轻工为我国六大重点用水部门,也是重点节水部门。应在这些部门重点开展节水工作,根据国外先进水平及国内实际状况,规定各种行业的水重复利用率的合理范围,以促进提高水的重复利用和循环利用水平。 (3)实行污染物排放总量控制制度:长期以来,我国工业废水的排放一直实施浓度控制的方法。这种方法对减少工业污染物的排放起到了积极的作用,但也出现了某些工厂采用清水稀释废水以降低污染物浓度的不正当做法。污染物排放总量控制是既要控制工业废水中的污染物浓度,又要控制工业废水的排放量,从而使排放到环境中的污染物总量得到控制。实施污染物排放总量控制是我国环境管理制度的重大转变。它将对防治工业水污染起到积极的促进作用。 (4)促进工业废水与城市生活污水的集中处理:在建有城市废水集中处理设施的城市,应尽可能地将工业废水排入城市下水道,进入城市废水处理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进入城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水,应在工厂内部先进行适当的预处理,使水质满足标准后,方可排入城市下水道。实践表明,在城市废水处理厂集中处理工业废水与生活污水能节省基建投资和运行管理费用,取得更好的处理效果。 3.管理性控制对策 进一步完善废水排放标准和相关的水污染控制法规和条例,加大执法力度,严格限制废水的超标排放。健全环境监测网络,在不同层次,如车间、工厂总排出口和收纳水体进行水质监测,并增强事故排放的预测与预防能力。 (二)城市水污染防治对策 我国城市基础设施落后,城市废水的集中处理率目前不足10%。大量未经妥善处理的城市废水肆意排入江河湖海,造成严重的水污染。因此,加强城市废水的治理是十分重要的。 1.将水污染防治纳入城市的总体规划 各城市应结合城市总体规划与城市环境总体规划,将不断完善下水道
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