敦化市创建全国休闲农业示范县申报材料.docVIP

敦化市创建全国休闲农业与乡村旅游示范县 申报材料 吉林省敦化市人民政府 2012年7月 目 录 1、敦化市创建全国休闲农业与乡村旅游示范县的请示 2、全国休闲农业与乡村旅游示范县申报表 3、敦化市地理位置和交通示意图 4、敦化市休闲农业与乡村旅游发展现状 5、敦化市休闲农业与乡村旅游发展规划 6、敦化市休闲农业及乡村旅游工作领导小组成员名单 7、关于加快发展休闲农业与乡村旅游的若干意见 8、敦化市乡村旅游定点管理办法 9、敦化市农家乐接待户评定标准 10、敦化市乡村旅游服务质量标准 11、敦化市引客入敦旅游奖励办法 12、关于近三年来无食品质量安全事故发生的证明 13、关于乡村旅游行业无重大安全事故的证明 14、关于乡村旅游业无违规占地的证明 15、关于乡村旅游业无污染环境和破坏生态资源的证明 16、关于近三年来无安全生产事故的证明 17、敦化市旅游行业相关规章制度 关于创建全国休闲农业 与乡村旅游示范县的请示 省农委： 按照农业部、国家旅游局《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建工作的通知》（农办企〔2012〕4号）文件精神，为促进边疆少数民族地区休闲农业和乡村旅游发展，推进农业功能拓展，促进农民增收，统筹城乡发展，辐射带动周边其他城市贸易和旅游经济发展，敦化市人民政府决定申请创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。 敦化市创建全国休闲农业与乡村旅游示范县与其他县市相比具有以下优势： 1、区位优势明显。 敦化市位于吉林省东部，隶属于延边朝鲜族自治州，是长吉图开发开放先导区的节点城市，交通便利，幅接吉黑两省四区九县市，已成为环长白山、环延边和吉黑东部的旅游门户和集散中心，是集中国优秀旅游城市、全国卫生城、全国绿化模范城、全国生态园林城、国家现代农业示范区于一体的现代化旅游城市。 2、休闲农业与乡村旅游资源丰富。 敦化市幅员面积11957平方公里，是吉林省区划面积最大的县级市, 森林覆盖率84%，山、水、林、雪特色突出，钟灵毓秀，自然天成，风光无限。拥有六鼎山文化旅游区、老白山国家级自然保护区、雁鸣湖国家级湿地保护区、王牛沟红松果林保护区、威虎岭省级森林公园等一批休闲农业与乡村旅游资源，野生动植物呈多样性分布，被誉为“长白山生态立体宝库”，更有高山平原、西岭飞雪、旭峰观日、葱岭秋色等森林风光，为敦化旅游业“可持续发展”提供了良好的资源条件。 3、人文历史积淀深厚。 敦化市素有“千年古都百年县”之称，有着极为深厚的佛教文化、清始祖文化和古渤海文化积淀。敦化是长白山佛教圣地，正觉寺是世界最大的尼众道场，寺内的金鼎大佛是世界第一高释迦牟尼青铜坐佛。敦化是清始祖发祥地。敦化清祖祠是长白山满族历史文化和民俗文化的展示中心，也是海内外满族人寻根祭祖的圣地和人文精神的家园。敦化是渤海故国所在地，公元698年，靺鞨首领大祚荣在敦化建立震国，后被唐玄宗册封为渤海郡王，全盛时期有“五京、十五府、六十二州”，史称“海东盛国”。敦化渤海国古墓群是渤海国早期王室贵族的陵寝，位于六鼎山中，是国务院第一批公布的全国重点文物保护单位。 4、旅游产业基础扎实。 近年来，敦化市将发展旅游业定位为主导产业，旅游业迅猛发展，随着长吉图开发开放战略的实施，旅游业的主导产业地位更加突出。今年，敦化市提出了“旅游要先行”的口号，不断完善基础设施，开发旅游项目。全市旅游业整体服务水平不断提高,服务群体不断扩大。目前正式取得许可证资格的旅行社企业已达15家，专业化旅游车队三家，旅游汽车公司一家；四星级酒店一家，三星级规模以上宾馆发展到10家，快捷商务宾馆16家，已成为延边州旅游服务业发展最快的县市。 5、示范带动作用突出。 独特的区位优势,丰富的自然旅游资源、浓郁的少数民族文化和深厚的历史文化资源为敦化市旅游产业的发展壮大提供得天独厚的条件。旅游、文化、物流、餐饮、娱乐等多领域的迅速发展，形成贸产业的整体联动，辐射带动其他城市贸易和旅游经济发展。敦化市位于吉林省东部，隶属延边朝鲜族自治州，地处长吉图开发开放先导区的中心节点，幅员面积11957平方公里，是吉林省区域面积最大的县级市辖16个乡镇、4个街道办事处和1个省级经济开发区，1050人，占80％；农民受益面30％以上；休闲农业与乡村旅游的从业人员中40％以上取得了相应的职业资格证书，70％以上接受过新型农民、阳光工程等专门培训。 为进一步加强休闲农业与乡村旅游工作的组织、协调和领导，成立了敦化市休闲农业与乡村旅游工作领导小组，制定了《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的若干意见》、《敦化市乡村旅游定点管理办法》、《敦化市农家乐接待户评定标准》、《敦化市乡村旅游服务质量标准》、《敦化市引客入敦旅游奖励办法》等一系列政策措施和奖励办法。在推进国家级现代农业示范区建设的过程中，大力发展了参药、烟叶、蔬菜、菊花、豆类、