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北京市通州区特种设备事故应急预案 （征求意见稿） 目 录 1 总则 ………………………………………………………4 1.1 现状 ……………………………………………………4 1.2 目的 ……………………………………………………4 1.3 依据 ……………………………………………………4 1.4 适用范围 ………………………………………………5 1.5 工作原则 ………………………………………………5 1.6 事件分级 ………………………………………………6 1.7 应急预案体系 …………………………………………8 2 组织机构与职责 …………………………………………8 2.1 指挥机构及职责 ………………………………………8 2.2 办事机构及职责…………………………………………9 2.3 成员单位和相关单位主要职责…………………………10 2.4 现场指挥部 ……………………………………………11 3 监测与预警 ………………………………………………12 3.1 监测 ……………………………………………………12 3.2 预警 ……………………………………………………12 4 应急处置预救援……………………………………………14 4.1 信息报送…………………………………………………14 4.2 先期处置…………………………………………………15 4.3 指挥协调…………………………………………………15 4.4 处置措施……………………………………………………15 4.5 响应升级……………………………………………………17 4.6 信息发布和新闻报道………………………………………17 4.7 响应结束……………………………………………………17 5 恢复与重建 5.1 善后恢复 …………………………………………………18 5.2 社会救助 …………………………………………………18 5.3 调查评估 …………………………………………………18 6 应急保障 ……………………………………………………18 6.1 指挥系统应急保障 ………………………………………18 6.2 应急队伍保障 ……………………………………………19 6.3 通信保障 …………………………………………………19 6.4 交通运输保障………………………………………………19 6.5 物资保障……………………………………………………19 6.6 医疗卫生保障………………………………………………19 6.7 治安保障……………………………………………………19 6.8 资金保障……………………………………………………20 6.9 技术开发与储备……………………………………………20 6.10 法制保障 …………………………………………………20 7 宣传教育、培训和应急演习 ………………………………20 7.1 宣传教育 …………………………………………………20 7.2 培训 ………………………………………………………21 7.3 演练 ………………………………………………………21 8 附则 …………………………………………………………21 8.1 名词术语、缩写语的说明 ………………………………21 8.2 预案管理 …………………………………………………23 8.3 监督检查与奖惩 …………………………………………23 8.4 制定与解释 ………………………………………………24 8.5 预案实施时间………………………………………………24 9 附件 …………………………………………………………24 9.1 应急处置队伍名单 ………………………………………24 9.2 专家顾问组成员 …………………………………………24 9.3 应急处置联系人名单 …………………………………25 9.4 应急物资装备台账 ……………………………………25 9.5 应急处置流程图 …………………………………………25 1 总则 1.1 现状 通州区现有特种设备15773台（套），其中锅炉1710台、压力容器4928台、电梯5293台、起重机械2681台、大型游乐设施13台、场（厂）内专用机动车辆1148台，此外，注册登记压力管道280余公里、气瓶8万3千余只。目前，全区特种设备数量较大且呈逐年增加趋势，这些设备广泛使用于经济建设和人民生活的各个领域，已成为社会生产和人民生活必不可少的生产装置和生活设施。 特种设备是具有较大危险性的，在经济活动、社会生活中具有特殊的重要性。特种设备一旦发生事故，将直接威胁到经济稳定运行和人民群众生命财产安全，造成严重经济损失和恶劣社会影响，特种设备安全