东曲矿井下重大安全生产事故应急救援综合预案.docVIP

东曲矿安全生产事故应急救援综合预案 为了积极应对东曲矿范围内可能发生的各类安全生产重特大事故、事件或灾难，建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展事故应急抢险救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体财产和人民生命安全，维护社会的稳定，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关要求，特制定东曲矿安全生产事故应急救援综合预案。 一、适用范围 本预案适用于东曲矿所辖范围内的所有单位和部门发生的各类安全生产事故。 二、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生重特大安全生产事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。 三、优先原则 1、受困人员和应急救援人员的安全优先。 2、防止事故扩大优先。 3、保护环境优先。 四、危险源辨识基本情况 东曲矿是一个以生产煤炭为主的大型现代化矿井。有完善的采掘系统、通风系统、粉尘防治系统、防灭火系统、防治水系统、提升运输和空气压缩系统、电气系统等生产及辅助生产系统。 根据矿井生产需要，地面主要配套设施有35KV供电系统，20T、10T锅炉供热系统，主平硐运煤系统，排矸系统，压风系统，材料供应系统，500T和800T水池供水系统，井下通风系统，后勤保障系统，各类办公场所及职工住宅区（工人村）等。矿属各单位、机关各科室共有职工3000余人，根据职业健康安全管理体系的要求，东曲矿进行了危害辨识、风险评价，所辩识出的重大危险源共计17个，其中：井下7个，地面10个。 由于本矿井为高瓦斯矿井，井下重大危险源存在着瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、火灾、顶板、机电、运输等重大事故的危险。 地面重大危险源不同程度潜在着易燃、易爆、火灾、洪灾隐患。 上述井上下重大危险源在设备老化、管理失误、违章作业或自燃灾害的作用下存在着重大事故的危险。 东曲矿对重特大冒顶事故、重特大水灾事故、重特大井下火灾事故、重特大瓦斯煤尘事故、重大地面火灾事故、重大运输事故、重大锅炉爆炸事故、重大停电事故、重特大地面火灾事故、重大地震灾害、重大洪水灾害、重特大交通事故、突发公共卫生事件、选煤厂重大安全事故、重大建筑工程事故等15类项重大和不可容许危险纳入目标、指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。 五、应急救援预案文件体系 1、综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述东曲矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为东曲矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 2、专项预案 主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。 （1）东曲矿制定的地面重大事故专项预案有以下9个： 1）东曲矿地面重大火灾事故应急救援预案； 2）东曲矿地震应急救援预案； 3）东曲矿防洪抢险应急预案； 4）东曲矿锅炉爆炸事故应急救援预案； 5）东曲矿重大交通事故应急救援预案； 6）东曲矿大面积非正常停电事故应急救援预案； 7）东曲矿突发公共卫生事件应急预案； 8）东曲选煤厂重大事故应急救援预案； 9）东曲矿重大建筑工程事故应急救援预案。 以上预案详见2005年5月下发的《东曲矿重大事故应急救援预案》。 （2）东曲矿编制的井下重大事故应急救援预案有以下5个： 1）重特大顶板事故应急处置预案； 2）重大运输事故应急处置预案； 3）重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急处置预案； 4）井下重大火灾事故应急处理预案； 5）重大水灾事故应急处置预案。 3、现场预案 在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。 4、抢救方案 现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。 六、应急救援组织及职责 1、东曲矿成立应急救援总指挥部。 安全生产事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任，遇有特殊情况，矿长不在时，由党委书记或生产副矿长担任总指挥。总指挥部办公室设在调度室，统一协调救护。 总 指 挥：矿 长 副总指挥：党委书记、总工程师、各副矿长、安监处长、党委副书记 工会主席 成 员：各副总工程师，安监处、调度室、生产科、机电科、通风科、运输科、地测科、保卫科、卫生科、供应科、财务科、劳资科、科教中心、党政办、实业公司、矿工会、纪委、各单位（区队、公司）的负责人 职责：