汇高OA系统HGOA3.0 OA信息化建设策划方案.docVIP

汇高OA系统HGOA3.0 营销中心 2008年6月26日星期四 目录 第一章 政府行业概况 3 1.1政府行业特点 3 1.2政府管理现状 3 1.3政府信息化发展 4 第二章 汇高HGOA政府协同办公系统解决方案 6 2.1管理思想 6 2.2方案概述 7 2.3详细介绍 8 2.3.1系统门户 11 2.3.2公文办理 11 2.3.3日常工作 15 2.3.4公共信息 17 2.3.5个人信息 19 2.3.6综合办公 20 2.3.7系统管理 21 第三章 解决方案整体特点 23 第四章 解决方案应用价值 25 第五章 系统运行环境 26 第六章 典型案例 26 7.1 无锡滨湖区政府 27 7.2 重庆合川市政府 31 第一章 政府行业概况 1.1政府行业特点 目前，政府机关企事业的领导和工作人员在日常工作中要处理查阅大量的政务信息和经济、科技信息，对信息的需求和依赖性日益增长。各个部门之间每天传递着大量的公文、申请、审批报告、交办指令等形形色色的纸张文件。一个简单的签报审批，就需要工作人员亲自起草一个报告，再亲自或者委托交换员送到某个部门找某位领导审批，再转到另外的一个或多个部门进行审批。这类事情，耗时、费力，而且难以及时反馈，极大影响了办公效率。 作为社会信息化的重要标志，政府信息化对于全社会信息化有着巨大的推动和影响作用，政府信息化的水平将直接影响着政府的竞争力和服务管理质量。电子政府将成为政府信息化建设的重要目标，互联网将成为政府职能的重要表现形式和媒介，政府的信息披露、网上办公、政府采购与招标等活动将更多地通过网络来实现。 随着网络和现代通信的发展，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。目前大部分政府部门都建立了互联网站，推出了一些针对社会公众的网上办公业务，这些对外电子服务对政府内部和政府之间的办公与业务处理提出了更高要求。如果忽视内部信息化的建设，那么政府机关后端传统低效的工作，将无法有效支持前端公开服务对数据处理的要求，影响电子政务系统的有效运转。 目前，政府信息化主要是通过两类软件工具实现的。第一类是通用的单机软件，这类软件在单人单机应用时高效，但各种应用之间彼此独立。第二类是以系统集成方式实现的政府信息系统，这类系统由于基础构架的先天不足，无法适应政府机构业务的扩展与升级。无论是独立的工具软件还是集成的解决方案，相互之间是独立封闭、异构分散的，无法进行信息共享和办公的业务处理，严重影响电子政务的正常发展。 因此，电子政务的发展趋势是根据一整套综合的解决方案，建立一个统一、综合、开放的办公应用平台，实现信息交流和数据共享的有机结合，带领电子政务进入一个新的阶段。 1.2政府管理现状 目前，由于政府机关单位的特殊性，在管理方面有如下一些类似的问题存在： 1.现阶段，政府部门工作人员主要通过相互传递纸质文件或者通过局域网共享等来达到信息的传递过程，没能把很好网络基础利用起来提高政府工作效率和管理能力。 2.数据分散于各个机关单位、部门内，汇总速度慢、决策速度慢，缺乏实时性管理，上级机关单位与下属单位、部门或乡镇街道单位之间以及部门与部门之间数据缺乏标准化、规范化，有价值信息无法共享利用。 3.目前，政府机关单位领导因为被动现象的存在，对管辖范围内的事件运行过程掌握的不够、不充分，就使得过程对领导而言是屏蔽的，领导多数情况下只知道结果而不了解过程。对此，需要建立的是一个灵活、安全、可跟踪、可监督、可反馈的管理机制，发挥数字办公的特点，解决部门间的协作问题，提高领导的监督管理能力，减低重复劳动，实现政府工作效率的有效提高。 4.随着政府机关职能范围的不断扩大，上下级之间往来文件也逐渐增多，政府机关部门内部的业务决策流程也不断增多，如何高效率、准确化的处理这些往来文件，建立政府机关内部规范化的业务流程，真正提高政府机关办事的效率，是政府机关领导关心的关键问题。 5.由于政府职能结构在管理上存在一些特殊性，使得政府文件和信息在上传下达方面信息递减的现象比较严重，尤其到了执行层面，领导无法及时了解文件的办理情况和任务执行情况，从而导致了政府机关部门办公效率下降。 6.综合以上几点，我们认为，原有手工管理模式已不能适应现代政府管理需要，迫切需要建立具备自己特色的政府协同办公管理平台，打破信息孤岛，把各种有用的信息流动起来，共享给需要的部门和人员，同时为各级领导提供办公决策以及各种信息服务。 1.3政府信息化发展 目前，政府信息化主要是通过两类软件工具实现的。第一类是通用的单机软件，这类软件在单人单机应用时高效，但各种应用之间彼此独立。第二类是以系统集成方式实现的政府信息系统，这类系统由于基础构架的先天不足，无法适应政府机构业务的扩展与升级。无论是独立的工具软件还是集成的解决方案，相