重庆市道路停车管理系统项目资金申请报告书.doc

1. 文档概述 1 1.1. 项目名称 1 1.2. 编制单位 1 1.3. 编制依据 1 2. 现状分析 2 2.1. 现状说明 2 2.2. 需求分析 2 2.3. 必要性分析 2 3. 方案概述 2 3.1. 方案目标 2 3.2. 方案功能 3 3.3. 建设规模 3 3.4. 建设建议 3 3.5. 建设内容 4 3.6. 建设周期 4 3.7. 资金来源 4 4. 效益分析 4 4.1. 经济效益分析 4 4.2. 社会效益分析 5 5. 结论与建议 5 文档概述 项目名称 项目名称：市道路停车管理系统编制单位 市 编制依据 《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发[2006]18号） 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发改委55号令） 《2006-2020年国家信息化发展战略》（中共中央办公厅、国务院办公厅） 《信息产业“十一五”规划》（国家信息产业部） 《城市市政综合监管信息系统建设规范》（CJJ/T106-2005）随着我国的国民经济的迅猛发展，汽车消费历年来呈现高速增长的态势。高速增长的汽车消费不仅带来了GDP的明显增长，也带来了城市管理的新内容。随着汽车保有量的不断增长，高速公路、城市道路等交通设施的规划、建设与管理已经成为城市管理的重要内容，其中停车管理越来越显露出其对城市交通管理的重要性。由于城市中心区本身的土地利用特征，产成了大量的以城市中心区为目的地的出行。但是，城市中心区用地紧张、交通结构复杂、停车泊位的增长速度明显低于停车需求的增长，再加上管理水平落后，造成了中心区的停车混乱，进而影响到中心区的吸引量，使中心区的功能不能有效发挥，给人民生活带来诸多不便。 目前，主城区现有道路（机动车和人行道）路面停车泊位约万个，责道路停车的费用收取。现有泊位中，部分是现金收费。从现有的停车收费管理工作来看，主要存在以下问题： 停车收费的手段落后。由于绝大部分的泊位收费都是人工现金收费，难以实现对收费人员的有效监管，极易造成停车费的； 监管信息化程度较低。现有泊位收费的管理，无论是刷卡还是现金收费，整个交易是完全离线的，其过程和结果不能实时上传到监管中心，无法实现数据的实时传输和交互，不利于停车的收费监管和服务； 服务能力较低。因现有收费方式的影响，缺乏必要的信息化平台和停车应用的基础数据，难以对泊位分布、停车结构等进行科学的分析，使得政府在停车相关的收费、管理、规划和调节等方面无法找到有效手不按标准收费、停人情车等政府公信力受损，矛盾日益突出必要性 破解“停车难”是市委、市政府打造“生活品质之城”的重要工作目标之一，为做好公共资源停车场尤其是道路停车的管理工作，发展。 目标 依托无线通信技术、计算机网络技术、工作流技术、空间信息技术等先进技术手段，城市道路停车管理统一平台，实现停车的并利用停车数据提供、数据、、诱导等功能，创新城市道路停车模式，再造管理流程，更好的服务于社会，为解决“停车难”问题提供保障。 以公共无线通信网络(GPRS/WiFi/3G)为基础网络平台，由停车与收费、支付与清结算、监督与管理、交换与管理、服务与增值等五大功能平台组成，拥有独立的清结算中心与客户呼叫中心。实现道路停车的停车引导、计费收费、人员管理、统计分析等许多功能，包括车辆到达/离开、人员签到/签退、计费与收费、统计与报表、价格与配置等。面向第三方支付平台进行支付与清结算。包括收费清分、每日清算、资金划转、自动对账等功能。 交换与管理平台根据需要与第三方应用进行数据交换，包括目录定义、交换配置、实时交换、批量收发等功能。WEB、SMS、EBS(电子公告屏)、CALL CENTER、CLUB等种渠道的服务支撑能力，并面向政府、会员和公众等不同受众提供差异化服务，支撑停车诱导、巡卡服务、定车定卡、停车预约、预约停车、泊位调济等服务内容。 建设规模 覆盖全市各城区、各道路上约个停车泊位，接收个以上终端设备实时上传的数据，并提供费用结算、数据分析、诱导服务等功能。全面建立智能便民、规范的全市统一停车收费管理服务系统。 覆盖市区内道路停车泊位建立市统一的道路停车平台，制度及流程，停车管理和服务 建设内容 建设周期 道路停车管理系统的建设按照统一规划，分步实施的原则进行 资金来源 基于谁投资谁受益的建设原则，建议资金分四个方面筹集： 政府专项建设资金：道路停车数据为政府的管理与决策提供的数据支撑； 停车占道费用划拨：道路停车管理部门提高管理水平和服务能力； 停车经营企业投资：企业分享管理与服务提升后的价值体现； 停车费用减损增收：信息化管理加强费用收缴。 效益破解“停车难”是市委、市政府打造“生活品质之城”的重要工作目标之一。市委、市政府做出重大决策，进一步梳理和挖掘停车资源，降低停车成本，搭建全市统一的