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第2章 系统模型与系统分析 第2章 系统模型与系统分析 主讲：于庆东 教授 青岛大学工商管理系 导言 要对复杂的公共管理和公共政策问题进行分析研究并得到科学的分析依据，就必须首先建立系统(数学)模型，然后借助模犁对系统进行定量的或者定性与定量相结合的分析。因此，系统模型是公共管理定量分析的基础，系统分析和建模技术是公共管理人员必须掌握的手段。 学习内容与要求 学习内容： 系统模型与系统建模方法； 系统分析 学习要求： 了解系统模型与系统分析的概念、系统模型的类型、系统建模的原则和方法； 掌握系统分析的要素与步骤，系统分析的5W1H法、目标-手段分析法、因果分析法、KJ法。 2.1 系统模型与系统建模方法 本节内容： 2.1.1 系统模型的定义和分类 什么是系统模型？ 系统模型的特征 为什么要使用系统模型？ 系统模型的类型 2.1.2 系统建模的原则方法 系统建模的原则 系统建模的方法 1. 什么是系统模型？ 系统模型是一个系统某一方面本质属性的描述，它以某种确定的形式（如文字、符号、图表、实物、数学公式等）提供关于该系统的知识。 注意点： 系统模型一般不是现实系统本身,而是现实系统的描述、模仿或抽象。 系统模型只是系统某一方面本质属性的描述。 对于同一个系统,根据不同的研究目的可以建立不同的系统模。另一方面，同一种模型也可以代表多个系统。 2.系统模型的三个特征 它是现实系统的抽象或模仿，是推理判断的基础； 它是由反映系统本质或特征的主要因素构成的； 它集中体现了这些主要因素之间的关系。 例如：Cobb—Douglas生产函数的典型形式是： 3.为什么要使用系统模型？ 公共管理领域，使用系统模型主要基于以下五个方面的考虑： 系统开发的需要 经济上的考虑 安全性、稳定性上的考虑 时间上的考虑 系统模型容易操作，分析结果易于理解 3. 系统模型的分类 物理模型 物理模型：采用实物本身、放大或缩小的系统、相似的替代系统做为模型。 包括： 实体模型 比例模型 相似模型 文字模型（概念模型） 如技术报告、说明书等。在物理模型和数学模型都很难建立时，有时不得不用文字模型来描述研究结果。 数学模型 数学模型：采用解释分析、逻辑分析、图表分析的方法，运用数学符号和数学公式来表达系统的结构和过程的模型。 包括： 网络模型 图表模型 逻辑模型 解析模型 数学模型的特点 高度的抽象性。 高度的精确性。 应用的普遍性。 缺乏直观性、形象性和实时感。 使用数学模型的优点 它是定量分析的基础 它是系统预测和决策的工具 它可变性好，适应性强，分析问题速度快，省时省力，而且便于使用计算机。 2.1.2 系统建模的原则与方法 从认识论上看，模型化的过程如图： 1．系统建模的原则 切题。模型只需包括与研究目的有关的方面，而不是对象系统的所有方面。 清晰。子模型间，只需保留研究目的所必需的信息联系，模型结构的表述尽可能简洁、易懂。 精度要求适当。视研究目的和使用环境不同，选择适当的精度等级。 尽量使用标准模型。尽量使用标准模型，或者尽可能向标准模型靠拢。 2．系统建模的主要方法 推理法 实验法 统计分析法 混合法 类似法 2.2 系统分析 系统分析（System Analysis）一词来源于美国的兰德（RAND，Research and Development）公司。长期以来，兰德公司发展并总结了一套解决复杂问题的方法和步骤，他们称之为“系统分析”。 早期主要用于武器系统分析。二战后，逐步转向国防战略和国家安全政策的系统分析。60年代以来系统分析逐渐运用到政府机构和企业界政策与决策问题研究。目前已广泛应用于社会、经济、能源、生态、城市建设、资源开发利用、医疗、国土开发和工业生产等问题。 1. 系统分析的定义 美国学者奎德(E. S. Quade)：系统分析是通过一系列步骤,帮助领导者选择最优方案的一种系统方法。这些步骤归纳起来主要是:研究领导者提出的整个问题,确定目标,建立方案,并且根据各个方案的可能结果,使用适当的方法比较各个方案，以便能够依靠专家的判断能力和经验处理问题。 系统分析的特征 以整体为目标 以特定问题为重点 运用定量分析方法 凭借价值判断 2. 系统分析的要素 目标 可行方案 费用 模型 效果 准则 结论 图 系统分析要素结构图 3. 系统分析的步骤 4. 系统分析的方法（定性） 系统分析的各种方法可分为： 定性分析方法 定量分析方法（数学模型法） 定性分析方法主要有： “5W1H”法 目标-手段分析法 因果分析法 KJ法等 （1） “5W1H”法 通过对要解决问题的提出一系列的询问来寻求解决问题的答案的方法。 这些问