低碳经济与中国的发展路径.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3、构建绿色税收体系，加大财政支出来支持低碳经济的发展。 在资源的开发环节通过税费调整，将环境损害成本和资源价格反映到能源价格中。将排污费改为污染税，实现“污染者付费”；资源税由从量计征改为从价计征。 在能源的消费环节，通过征收能源税增加能源使用成本来引导能源的消费行为和使用方式。 研究开征碳税，为低碳技术创新和大规模应用提供稳定的价格信号。建议碳税在起步时税率不要太高，随着经济发展和社会承受能力的提高来逐步调整碳税。 加大节能、可再生能源、低碳科技创新的财政支持力度。 4、充分利用市场机制，促进低碳经济发展 长期来看中国应该建立一个碳交易系统。近期则可以通过实施自愿碳交易，从中获取并积累经验和能力，包括技术手段和管理经验。 充分利用CDM机制。 逐步引入碳银行制度 5、支持技术创新和应用，加强国际合作。 加强公共研发机构和试验平台建设。 进一步完善鼓励技术创新的相关政策。实施自主化依托工程。 资助和引导组建产业创新联盟。 加快技术成果的产业化，成熟技术加快应用。 6、完善法律法规，加强法规和标准的执行 完善能源生产和转换、节能、固体废弃物和农林业等领域有利于降低碳排放的法律法规。 制订和完善能效标准。可考虑采用日本“领跑者”（Top Runner）标准。 加强能效标准的执行。对于工业、建筑等项目，能效标准和固定资产投资项目的评估及审查相结合。 7、建立和改善能源和碳排放的统计。 8、结合低碳经济的发展要求完善城乡规划，开展试验示范。 将“低排放、高能效”的要求纳入城乡总体发展规划。 近期要针对有条件的城市启动一批低碳城市发展和试点项目。 谢谢！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 不同领域对减排的贡献（单位：亿吨二氧化碳） 产业结构调整、物理能效提高减排贡献很大，2020年、2030年、2050年贡献分别在60%，62%和57%。能源结构优化的贡献，由2020年的16%逐步提高到2030年的24%和2050年的30%。 四个战略目标 大力推进节能和能效提高，单位GDP能耗大幅下降； 优化能源结构和发展低碳能源，单位能源消耗的碳排放系数显著下降； 大幅提高碳生产力，除了降低单位GDP能耗和单位能源消耗的碳排放系数，还要优化土地利用，提高碳汇能力。 低碳技术的研究开发和商业化应用上走在世界前列，低碳产业成为新的经济增长点和新的国家竞争优势。 在能效提高方面，争取到2050年单位GDP能耗下降75%-85%，相当于年均下降3-3.5%。 在能源结构优化方面，到2050年单位能源消耗的碳排放系数下降35-50%。到2020年，改变能源结构单一的局面，优质能源比例明显提高；到2030年，新增能源需求一半以上由低碳能源满足；到2050年，新增能源需求主要由清洁能源满足，CCS在2030年以后推广应用。 单位GDP碳排放下降85%-90%，也就是中国碳生产力提高10倍，单位GDP碳排放年均下降4-5%。除了降低单位GDP能耗和单位能源消耗的碳排放系数除了降低单位GDP能耗和单位能源消耗的碳排放系数，碳汇能力的提高也有所贡献，要通过植树造林、土地管理等措施增加5-6亿吨CO2的碳汇。 全球主要国家二氧化碳强度的变化趋势 发展低碳经济的五个支柱和三个基础 支柱一：新型和低碳工业化 优化产业结构，推动产业升级。 三次产业结构调整。 2005 2010 2020 2030 2040 2050 第一产业 12.4% 10.0% 6.7% 4.7% 3.6% 3.0% 第二产业 47.8% 49.0% 46.6% 42.9% 37.6% 33.4% 第三产业 39.8% 40.9% 46.7% 52.5% 58.8% 63.7% 在工业内部，培育发展新兴产业和高技术产业。 提升产业链和在国际分工中的地位，增加附加价值。 发展循环经济，提高资源综合利用水平，降低消耗和排放。 风电制造能力大幅提升，2008年内资与合资企业产品占新增装机的75.6%，累计装机容量超过外资企业。 光伏电池产量达到200万千瓦，全球市场占有率由2002年的1.07%上升到2008年的30%，居世界第一位。太阳能硅材料的产量由2005年的30吨增加到2008年的5000吨，国内自给率达到了25%，预计到2009年底，国内太阳能硅材料的产能将达到3万吨。太阳能热水器年产量达到3500万平方米，占全球产量的一半以上。 具备每年生产6-8台套核电设备的能力。 风电主机厂超过80家，前四家产