设计施工总承包（DB）与传统承包模式比较研究.pdfVIP

技术经济与管理研究 年第 期 377! 3 89:*;9;*;(9’ = ?*?)*@ A’?B9: CD E 3 377! 设计施工总承包0 %, 1 与传统承包模式比较研究 2 3 胡晓军 黄志平 0 慈溪市城市发展投资公司； 慈溪市基建审计事务所，浙江 慈溪 1 24 3 4 526577 # $ 摘 要 设计施工总承包 （ ）模式是目前国外普遍采用的工程承包模式。本文分析了该模式国内外 %’()* + ,-(./ 定义和历史沿革，并且从组织架构和执行程序上与传统的承包模式进行比较，最后分析了该模式的制度优势，从而有 利于我们全面了解该模式。 # $ 关键词 设计施工总承包 （）；组织架构；执行程序；制度功效 %, 2 %, 承包模式的含义和沿革 合工作向业主负责，即使有些工作是以分包方式进行，但承包 商仍然必须对该分包的工作向业主负责。 设计施工总承包0 %’()* + ,-(./1 是工程总承包的一种。建 设部 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意 见》建市# 3775$ 57 号中指出， “设计施工总承包是工程总承 包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对工程质 量、安全、工期、造价全面负责。” 美国的建筑师协会0 FGF 1 认为设计施工总承包是由一个机 构同时负责设计和施工，并与业主签订负工程全部责任的单一 契约，同时提出设计及施工报价，并在工程进行初期即获施工 委托，设计与施工有可能并行作业。 图3 + 2 传统工程组织架构 国际顾问工程师协会0 HG%GI1 认为%’()* + ,-(./ 承包模式 是由 承包商负责办理全部设计施工工作，并负相应的工程 %, 责任。因此在%, 模式的定义上，国内外基本是一致的。 %, 承包模式并不是一个新的概念，其根源要追溯到古美 索不达米亚时代。在公元前 2J77 年的汉默拉比法典0 I;/ ;K L?-B?M( 1 中，明确规定了营建师对设计和施工的责任和义 务。在古希腊时代，宏伟的庙宇、公共建筑等土建工程都是由 营建师设计并建造的。在文艺复兴时期由于工程的复杂性增 加，使得设计和施工功能专业化，从而建筑师和工程师各自的 图3 + 3 %, 工程组织架构 责任义务分工明确，最后形成传统的设计———招标———施工 0 /’()* + M(/ + M-(./1 工程承包模式，并成为主流。而近几年， 3 E 3 执行程序比较 设计施工总承包模式又经历了非常高速的增长，从 2NJ! 年以 在传统制度中，工程的设计与施工业务分别交由不同的厂 来，%, 模式无论在工程总量上还是在占总体建设市场的比例 商来执行。 上都有着持续的增长。尤其在国外的政府采购项目中， 模 0 21 规划设计阶段：通常来说，在工程发包之前业主会先 %, 式所占的比重不断加大，成为主要的公共项目承包模式之一。 聘请设计机构进行工程的设计工作，其所需完成项目主要有建