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货币银行学课程 2、发展史上几家具有代表性的央行 （1）瑞典中央银行：最早设立的中央银行 （2）英格兰银行：近代中央银行的鼻祖 （3）美国联邦储备系统：建立央行制度较晚的西方国家 （4）我国的中央银行 关于央行的独立性及银监会的设立 一是有助于制定正确的货币政策; 二是有助于解决金融机构不良资产问题; 三是有利于中央银行视野更开阔。 二、国家对中央银行控制的加强 1、中央银行的国有化 2、制定新的银行法 三、中央银行的类型 （一）单一式中央银行制度 即国家建立单独的中央银行机构，使之全面行使央行职能的中央银行制度。 1、一元式中央银行制度：如英、法、日等 2、二元式中央银行制度：美国 （二）复合式中央银行制度 即国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼中央银行职能的中央银行制度。如：前苏联和1990年前多数东欧国家及1983年前中国。 （三）准中央银行制度 即国家不设立通常完整意义上的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度。如：新加坡、马尔代夫、中国香港等。 （四）跨国中央银行制度 即若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内先例全部或部分中央银行职能的中央银行制度。如：欧洲中央银行、西非货币联盟、中非货币联盟等。 第二节 中央银行的职能 一、中央银行的性质 从中央银行业务活动的特点和发挥的作用看，它既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督和管理金融业、规范和维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。 二、中央银行的职能 （一）中央银行是“发行的银行” 是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构。它是央行最基本、最重要的标起，也是中央银行发挥其它全部职能的基础。 1、实行金本位的条件下：要保证银行券的信誉和货币金融的稳定，央行必须集中足够的黄金储备作为支撑银行券发行与流通的食用基础。 2、在信用货币流通情况下，央行凭借国家授权以国家信用为基础而成为垄断的货币发行机构，央行按照经济发展的客观需要和货币流通及其管理的要求发行货币。 （二）中央银行是“银行的银行” 1、说明：这一职能最能体现中央银行是特殊金融机构的性质，也是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行对商业银行和其他金融机构的活动能够施以有效影响也主要是通过这一职能。 2、具体表现： （1）集中存款准备金 （2）充当“最后贷款人” （3）组织、参与和管理全国的清算 3、归纳：中央银行作为银行的银行，通过国家授权开展的特定的金融业务活动为中央银行履行调控金融、经济和管理金融业的基本职责提供了稳定有效的途径。 （三）中央银行是“政府的银行” 1、是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。 2、具体体现： （1）代理国库 （2）代理政府债券的发行 （3）为政府融通资金、提供特定的信贷支持 （4）为国家持有和经营管理包括外汇、黄金和其他资产形式的国际储备。 （5）代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动 （6）制定和实施货币政策 （7）对金融业实施金融监督管理 （8）为政府提供金融情报和决策建议，向社会发布经济金融信息。 三、中央银行的资产负债表 简化的货币当局资产负债表 资 产 负 债 国外资产 对中央政府的债权 对各级地方政府的债权 对存款货币银行的债权 对非货币金融机构的债权 对非金融政府企业的债权 对特定机构的债权 对私人部门的债权 储备货币 定期储备和外币存款 发行债券 进口抵押和限制存款 对外负债 中央政府存款 对等基金 政府贷款基金 资本项目 其他项目 第三节 中央银行体制下的支付清算制度 提供支付清算服务是中央银行的重要职责之一，中央银行支付清算服务的效率，对一国的金融稳定及经济安全具有重大意义。 一、票据交换所 随着支票等银行票据的流通，银行客户双方的债权债务关系就反映为双方开户银行间的债权债务关系。由经产生了银行间结算这种债权债务关系问题，并产生了票据交换所。 二、票据交换所的工作程序 所有参加交换的银行，分别轧出自己对所有其他银行的应收应付差额，并按每个银行最后轧出的应收应付额结算债权债务，收付差额一般通过在中央银行的活期存款帐户间的转帐来完成。 三、中央银行支付清算服务的主要内容 （一）组织票据交换清算 （二）办理异地跨行清算 （三）为私营清算机构提供差额清算服务 （四）提供证券和金融衍生工具交易清算服务 （五）提供跨国支付服务 四、我国的支付清