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青海省水利管理存在的问题及对策 第六图书馆 水利管理是一个系统工程,是水利工程发挥效益的前提和保障,是水利工作的重点,也是难点。建国50多年来,在党和政府 的领导下,青海省各族人民坚持不懈大搞水利建设,已建成了一大批水利基础设施,有效地抗御了水旱灾害,为经济的发展 和社会的进步起到了很大的支撑作用。到目前为止,全省兴建各类水利(电)工程7101项,其中:水库146座,总库容7.5亿 m^3;涝池691座;灌溉工程3935项(包括万亩以上灌溉工程69项、小型灌溉骨干工程3866项);人畜饮水工程2175项;小水电 站154座;农业灌溉渠道3161条,总长1.2万km;水利管理是一个系统工程,是水利工程发挥效益的前提和保障,是水利工作的 重点,也是难点。建国50多年来,在党和政府的领导下,青海省各族人民坚持不懈大搞水利建设,已建成了一大批水利基础 设施,有效地抗御了水旱灾害,为经济的发展和社会的进步起到了很大的支撑作用。到目前为止,全省兴建各类水利(电)工 程7101项,其中:水库146座,总库容7.5亿m^3;涝池691座;灌溉工程3935项(包括万亩以上灌溉工程69项、小型灌溉骨干工 程3866项);人畜饮水工程2175项;小水电站154座;农业灌溉渠道3161条,总长1.2万km;水利管理 水利工程 青海省水 利发展研究祁万莲青海省水利厅水利管理局,青海西宁8100012007第六图书馆 第六图书馆 水利发展研究 2007·6 【关键词】 水利管理；水利工程 ；青海省 中图分类号 ：TV213(244) 文献标识码 ：B 文章编号：1671·1408(2007)06·0046·02 水利管理是一个 系统工程 ，是水利工程发挥 不顺 、机制不活 、管理不规 范、水利工程运行管 效益的前提和保障 ，是水利工作 的重 点 ，也是难 理和维修经费不足 ，工程老化失修现象 日趋严 点 。建 国50多年来 ，在党和政府 的领 导下 ，青 重 ，人为破坏水利工程 、侵 占水域现象十分普 海省各族人 民坚持不懈大搞水利建设 ，已建成 了 遍 ，严重威胁着水利工程 的安全 ，影响着工程效 一 大批水利基础设施 ，有效地抗御 了水旱灾害 ， 益 的正常发挥 。 为经济的发展和社会 的进步起 到了很大 的支撑作 第六图书馆 1 水利管理存在的主要问题 用 。到 目前为止 ，全省兴建各类水利 (电)工程 7101项 ，其 中：水库 146座 ，总库容7．5亿 m ； 1．1 水利管理的主体素质不高 涝池 691座 ；灌溉工程 3935项 (包括万亩以上灌 水利管理的主体是水利管理部 门和基层水利管 溉工程 69项 、小型灌溉骨干工程 3866项)；人 理单位 的机构和人员。目前 ，一些水利管理部门的 畜饮水工程 2175项 ；小水电站 154座 ；农业灌 机构不够健全 ，管理人员 明显不足 ，而另一些水利 溉渠道 3161条 ，总长 1．2万 km；累计解决 了农 管理部 门人员过多 ，但技术人员比例偏小，很难承 牧区 325．34万人 ，1251多万头 (只)牲畜的饮水 担当前管理工作 。 困难。全省共有水利工程管理单位 304个 ，管理 1．2 水利管理的客体状况堪忧 人员 1417人 (不包 括群管人员)。与此同时 ，全 水利管理的客体是河道水域及水利工程 ，其主 省 四级水利管理 网络初步形成并逐步完善。近年 要 问题 ，一是骨干工程数量少 、不配套 ；二是现有 来 ，全省在大干水利建设 的同时，以改革为动 工程标准低 、质量差 ；三是现有水利工程老化失修 力 ，以管理规 范为 目标 ，不 断强化水利 管理职 严重 ，工程效益很难正常发挥 。 能 ，水利管理工作有 了新 的起色 ，水库除