铁路安全风险管理.ppt

人 因 工 程 盛光祖在全国铁路工作会议上的报告 必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 2011年12月23日 人一生中遇到危险伤害的概率 死于火灾：危险概率是1/5000 溺水而死：危险概率是1/5000 死于车祸：危险概率是1/5000 因坠落摔死：危险概率是1/20000 死于工伤：危险概率是1/26000 走路时被汽车撞死：危险概率是1/40000 吃东西时噎死：危险概率是1/160000 不是开玩笑 不止一次的、惨痛的教训 机械时代：注重设备的硬件条件不断改善、机械方面的故障得到高度关注。作业环境因此得到了改善。 人的因素时代：在 人的失误理论下，关注 人为失误原因，积极寻 求解决方案；设计中确 定人机控制理论，制定 人机控制界面；凸显出 科学管理与经验管理的 结合。 组织管理时代：关注整个组织的建设和组织的有效性；关注安全隐患，将风险评价、风险分析和控制作为安全组织管理的主要内容；关注系统的各个部分的相互配合和联系；企业安全文化建设成为管理的核心内容。 风险可以分为极显著、显著、轻微、不显著等四种情况，风险管理的过程，就是针对不同情况的风险，采取相应的预防措施和控制措施，从而使风险降低，达到可以接受的程度。 第二节 风险管理的内涵 风险管理：就是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。 第二节 风险管理的内涵 从宏观角度而言，风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。 而从微观角度而言，风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。 第二节 风险管理的内涵 风险因子：风险因子是促使或引起风险事件发 生的条件，是风险事件发生的潜在因素，是造成 损失的间接的和内在的原因。 对铁路系统而言风险因子是指：可能产生风险的时间、空间或作业环节（关键时间、关键地点、关键环节）。 第二节 风险管理的内涵 危险源：危险源是指系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的根源或状态。 对铁路系统而言危险源是指：作业行为、设备质量、安全环境、安全管理中的关键项目。 第二节 风险管理的内涵 隐患：隐患是指超出了人们设定的安全界限的状态或行为。 如超速、 “两违”现象等，隐患是直接导致事故发生的根源。隐患能否导致事故，主要取决于它所处的环境和状态。 第二节 风险管理的内涵 事故：按照系统论的观点，事故是指系统的发展、变化违背人们的意愿，发生了人们不期望的后果。 对铁路运输来说是：因隐患控制不当或未及时进行阻断，造成了不期望的后果。 如发生《铁路交通事故调查处理规则》中规定的事故或设备故障。 第二节 风险管理的内涵 风险、危险源、隐患、事故的递进表达形式： A风险因子+ B风险因子=危险源 危险源+超出设定安全界限的状态或行为=隐患 隐患+内部失控（外部激励）=事故 第二节 风险管理的内涵 第二节 风险管理的内涵 第二节 风险管理的内涵 第二节 风险管理的内涵 第二节 风险管理的内涵 动态风险 ：动态风险是由于人类需求的改变、制度的改进和政治、经济、社会、科技等环境的变迁导致的风险。 静态风险：是由于自然力的不规则变化或由于人的行为失误导致的风险。 第二节 风险管理的内涵 动态安全风险包括设备的磨合，技术的更新，环境的适 应等所导致的风险。 所以在新系统起运的初期更加难以控制，故障率更多。决策时必须评价能否保证系统初始失效期的安全运行。 列控系统：速度模式和制动指令 7.23动车组旅客列车事故 2011年7月23日20时50分，杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。构成了动车组旅客列车追尾特别重大事故。 泰坦尼克号豪华游轮 永不沉没 ？？？ 第二节 风险管理的内涵 静态安全风险主要指作业安全风险，作业安全风险是企业安全的基本要素．针对作业安全风险要积极推行作业安全风险预控，以人为本，以提高员工安全风险意识和能力为根本，以作业现场安全风险辨识和控制为重点，有计划、有步骤，分专业地推行现场作业安全风险预控，控制作业违