新农居_建得起_更要住得起.pdfVIP

每月观察 Reviews 新农居：建得起，更要住得起 河北经贸大学 刘 蕾 河北行政学院 刘亚丽 新民居建设的成功开展直接关系着农民居住条 但促进中心村的成长，也支持了乡村腹地的发展。 件的改善和生活质量的提高，因此保证新民居建设 我国对农村居民点问题的研究从20世纪90代就 的顺利推进具有极其重要的意义。然而随着新民居 已开始并取得了一定的成效。但农村新民居建设是 建设的开展，一些难以破解的矛盾和问题逐步显现 随着新农村建设而开展起来，起步较晚。新民居建 出来，需要有新的举措来解决。 设作为社会主义新农村建设的一个重要指标，近几 年各省都在进行探索实践，例如河北省等部分省份 他山之石 已将农村新民居建设确定为今后一段时期内农村改 革发展的重点工作之一。 早在20世纪60年代，韩国政府针对国内工农业 发展严重失调、城乡差距扩大的状况，开始推行 新农居建设的影响因素 “新村运动”。主要开展农村环境改造，美化乡 村景观；进行土地整理和土地利用规划；进行农业 成本投入直接影响新民居的开展。农村新民居 基础设施建设，改善农业生产条件等等。“新村运 建设中的关键因素是资金投入，在建设期间，一般 动”对农村聚集结构的重新布局，成功改造了农村 的商品房价格由土地取得成本、开发成本、管理费 居民点，形成了新村型、合村型及改造型的布局方 用、投资利息、销售费用、销售税费和开发利润七 式，这使韩国的乡村景观既具有传统的民族特色， 大部分构成，而新民居作为农村安居工程，房屋价 又不乏现代化的生活和交通设施，并成为韩国旅游 格构成仅包括其中部分项目，较商品房价格低。对 观光业的重要资源。与韩国“新村运动”几乎同 于处于城镇规划区内的新民居建设村，用于安置原 时，日本为了振兴农村经济，解决农村劳动力外流 村民的，采取划拨用地；自愿拆旧建新转为国有建 问题，开始了“造村运动”，对 工业重新布局，使其向农村小城 镇扩散，带动农村经济发展。同 时实施城乡一体化发展，城市功 能的设置不再限定于城市之内， 而是把周围农村也包括在内，呈 放射性状态，使农村融入现代社 会。20世纪50年代，英国为了繁 荣乡村地区，在乡村开展了大规 模的“发展规划”，规划核心是 加强乡村地区人口的集中，建设 图 供 图 供 // 峰 林 胥 胥 中心村，并发挥它的规模经济作