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1安装工程的特有性质
工程造价控制贯穿于整个工程项目建设过程中,虽然安装工程的造价占总造价的比例不算太高(在某些商业、写字楼甚至酒店项目中可占总投资的30%左右,传统的商业项目或者住宅项目中所占的比例更低),但由于安装工程的系统多(包括给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、智能化工程等多个系统),材料设备技术含量高,涉及的管理部门多、穿插在各单位工程的施工过程中,从而往往导致安装工程造价难以控制。因此,做好安装工程的投资控制是整个项目的关键所在。安装工程与土建工程往往需要同时施工,两者相比,安装工程还具有以下5点特性。
1.1材料品种多、规格多、品牌多。
如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从DN15~DN350mm以上,以上3种阀门在使用功能上区别不大,在一些非工业工程中,3种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门,又可分螺纹连接、法兰连接,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等,法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等,它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
1.2新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。
近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种发展方向,有望取代传统的水表。
1.3现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。
施工机械化水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
1.4变更多
由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这几种管在同一空间必须避让,同时这几种管还要与土建配合,避让梁、柱、与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观,只能在施工中加以变更、完善。
1.5暗装、暗敷多
为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后,较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
2影响安装造价的原因分析与控制方法
2.1按工程建设的顺序和进程,影响造价的首先是设计
加强设计过程的控制和管理,是建设单位及业主不可忽视的一项重要工作。影响造价的各种可能因素中,初步设计阶段占70~95%,技术设计阶段占35~75%,施工图设计占5~35%。施工企业按图施工,原则上未经设计方及建设单位许可无权更改设计,如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。因此,建设单位应该要求设计人员按建设单位或业主所提要求,提倡多方案竞赛,优化设计。当前,各设计单位相同专业设计人员素质层差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且,既影响设计单位的声誉又影响业主的收益;另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐“”选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。同时设计选型过程中往往仅考虑所谓的“先进”而采用新型材料设备、完全进口的材料设备,没有从真正的技术性价比进行多方面考虑,从而会导致“先进”的材料价格比普通合理可用的材料价格可以增加一倍甚至更高。如在我单位开发的珠江新城某项目的给排水工程设计中,设计单位提出使用的不锈钢管,其造价比选用传统的镀锌钢管的价格高出16600万元(原造价仅4000万元多)。
目前我国处于经济建设的高速发展时期,建设项目多,在设计上出现了卖方市场,个别设计单位偏面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计算工程量。此时,施工单位往往站在自身角度有意或无意地多算或重复计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。在某工厂项目的设计中,由于生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工过程中施工单位要求在现场决定布管形式,全部要求现场签证,从而使工程造价大幅提高。因此,设计成果直接影响使用功能的发挥、工程造价的高低、质量的优劣,建设单位应当慎重选择设计单位,加强对工程项目设计图纸审查等控制管理工作,必须强调按标准设
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