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关于增加农民收入的新情况、新问题的调查报告
主题:增加农民收入的新情况、新问题
时间:寒假放假期间
地点:河北省邯郸市永年县
人员:冀维等
近年来,随着农村经济体制改革的不断深入和党在农村各项政策措施的贯彻落实,农村经济持续稳定发展,农村基础设施日臻完善,农民生活水平显著提高。但是,全县经济发展中存在的问题和矛盾依然突出,集中表现为:农民增收渠道不畅,途径不广,措施不多,农民收入增长趋缓。??,从人口构成来看,全县农业人口占93%以上;从经济构成来看,全县GDP的26%来自第一产业,农业和农村经济在全县经济中的基础作用和战略意义十分突出。建设社会主义新农村,繁荣农村经济,促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是今后的长远目标;既是重大的经济问题,又是重大的政治问题。必须进一步增强责任感和使命感,转变观念,提高认识,采取切实有效的措施,千方百计增加农民收入。、创新发展,挖掘农民增收潜力???? “三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增收问题。在农业发展的新阶段,永年县用全新的理念,清晰的思路,积极创新,统筹发展,不断探索农民增收的新途径、新措施,充分挖掘农民增收潜力。???发挥能人效应。永年县在建设社会主义新农村、构建和谐农村社会的进程中,坚持以人为本,大力营造全民动员、全民创业、全民致富的良好氛围,涌现出了一批“双带型”干部和农民致富“创业之星”,发挥了“能人效应”,使农民学有榜样,干有奔头,实现了创业者致富、兴业者增效、从业者增收的多赢局面。目前该县“双带型”干部60多人,致富项目以种植、养殖为主,种植面积600亩,养殖面积1300亩。农民“创业之星” 120多人,创业类型包括就地创业和在外创业,致富项目以种植、加工、业为主,其中:种植面积1500亩,养殖面积6500亩,加工企业20家。据统计,该县农村“双带型”干部和农民致富“创业之星”共带动农户2500多户,累计为相关农户协调资金500多万元,落实生产资料1000多吨。“双带型”干部和农民致富“创业之星”为促进农业增效、农民增收和农村经济全面发展,起到了积极的带动、示范和辐射作用。发展劳务经济近年来,河北省邯郸县永年县始终把劳动力转移输出作为农民增收的新增长点,做到“三个坚持”,即:坚持内转外输,引导农民就业;坚持培训促就业,增强农民的就业竞争力;坚持成建制输出,推行劳务派遣,实施劳务品牌战略。目前,该县劳务输出已初具规模,形成了“百种行业、千人老板、万人输出”的劳务新格局。上半年共转移输出劳动力28725人,较去年同期24800人增加3925人,增长15.8%。上半年实现劳务收入4700万元,较去年同期3750万元增加950万元,增长25%。劳务经济的长足发展,促进了农民增收。建立劳务输出服务组织。县党委明确由分管农业的副书记负总责,由分管农业的副县长具体抓,县农经服务中心、劳动所、成人教育中心密切配合,各村(居委会)主任为劳务输出第一责任人,村主办会计为劳务输出信息员。????2建立劳动力管理台帐。由县农经服务中心牵头,劳动、成教配合,全面调查全县的劳动力资源结构与现状,建立劳动力资源管理台帐和外出务工人员管理台帐,对各村(居委会)劳动力的年龄、性别、学历、工种、特长、服务处所、年工资报酬、个人权益等劳务资料进行收集、汇总,并录入微机,实行动态管理。????建立劳动力需求信息发布制度。农经、劳动、成教等有关部门与劳务输入地的劳务市场和中介机构加强联系,掌握劳动力需求状况,利用县务(村)务公开栏、广播、有线电视等宣传阵地和宣传媒体,定期发布劳务用工信息,引导农民从无序流动向有序流动转变。解决后顾之忧。积极开展土地流转、助耕助种等服务,加强跟踪联系,及时协调、处理劳资纠纷,切实维护外出务工人员的合法权益。提升生产能力搞好土地开发。因地制宜,坚持从实际出发,树立可持续发展的观念,对土地整理潜力较大、具有进一步开发、整理条件的土地,进行可行性研究,积极申报、落实土地开发和土地整理项目,争取上级资金。通过土地开发、整理,在项目区采取一系列积极有效的技术措施,开展多种经营生产,调整农村生产结构,实现了经济效益、生态效益和社会效益三者统一发展设施农业。一是发挥资源优势,开发滩涂、荒地8500亩,改造中低产田5000亩,构建农田林网,建设生态林、圩堤林,疏浚渠道,兴建路、桥、泵站、涵洞、节水灌溉等农田水利基础设施,建设旱涝保收的高产稳产农田。管好排灌设施和机械动力,定期保养机电设备,着力提高设施设备的完好率。二是以宝应县优质稻米生产基地范水项目区为重点,新建泵站14座、U型衬渠2KM、生产桥5座、涵17座、田间配套建筑物536座,平整土地4.8万方,大力发展设施农业。该项目在今年汛期,做到了“挡得住、降得下、排得出”,发挥了项目效益,减少了损失
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