建设文化旅游城市实施全面提升计划.docVIP

建设文化旅游城市 实施全面提升计划 工 作 简 报 第17期 苏州旅游业全面提升计划领导小组办公室 2011年7月15日 本 期 要 目 常熟市以5A景区创建带动旅游业全面提升 苏州工商局加强旅游市场长效监管 相城区、工业园区扎实推进旅游标准化服务 高新区推进重点乡村旅游区基础设施建设 简讯两则 常熟市以5A景区创建带动旅游业全面提升 按照《关于印发2009-2010年苏州旅游业全面提升计划目标完成情况和2011年全面提升及标准化创建工作目标任务的通知》要求，常熟市采取多项措施全力推进旅游业全面提升。一是强化领导，广泛发动，积极推进旅游业提升工作。成立了旅游标准化试点工作领导小组，制定下发《常熟市旅游标准化工作实施方案》，确定针对各职能部门分解创建任务的《常熟市旅游标准化实施细则》；及时召开全市旅游产业发展大会，进一步营造标准化建设工作的良好氛围；以沙家浜风景区、尚湖风景区等五家单位为苏州市旅游标准化创建示范单位，并增加常熟国旅、神舟旅行社等五家单位。二是培训宣贯，标准引领，全力提升旅游产业品质。先后组织参加了苏州市旅游标准化建设论坛、苏州市旅游标准化星级饭店管理专题培训等活动，同时自主开展各项培训；将星级旅游饭店、旅游景区（点）、旅行社、乡村旅游景区及农家乐和其他相关旅游行业单位分为五大类，实行分类指导；常熟旅游局结合等级复核检查、联合执法检查和标准化工作督查的形式督促实施，逐一对十佳创建试点单位进行了现场辅导和督查。三是融合发展，创新创优，全面放大标准化效应。开创性地制定一些企业标准，如尚湖风景区的《水上游安全操作规程》，隆力奇的《工业旅游购物服务规范》等；沙家浜-虞山尚湖旅游度假区、蒋巷村分别将旅游标准化工作与争创国家5A级、4A级旅游景区工作相结合，将标准化工作作为创建的重要支撑；中江皇冠假日酒店制定针对第三方客户满意度调查的评价管理体系；蒋巷村和海明农业观光园申报江苏省服务业标准试点单位，实现旅游标准化工作与提升管理水平相结合。5月20日，常熟市委、市政府还联合召开沙家浜-虞山尚湖联合争创5A景区动员大会，通过5A创建带动全市旅游业的标准化建设和全面提升。 苏州工商局加强旅游市场长效监管 江苏省苏州工商局积极履行工商职能，加强旅游市场监管，通过对旅游市场、旅游经营单位和旅游商品的监管，维护公平竞争的秩序，为把苏州建成旅游消费新天堂而尽职尽责。一是严把市场准入关，规范旅游经营企业的主体资格。通过企业年检和个体工商户贴花，把好市场准入关，同时加大市场巡查，对旅游行业的无照经营行为和超范围经营行为，坚决予以查处。二是加强旅游合同、旅游广告等市场行为的监管，开展了两次专项整治行动。未发现利用旅游格式合同欺诈消费者的现象，旅游广告中也未发现违法行为。三是查处扰乱旅游市场竞争秩序和有损苏州旅游城市形象的行为。将“黑车”、“黑导”、社会饭店宰客、无证商贩售假等投诉焦点作为执法检查的重中之中，并借助媒体对违法行为曝光。四是充分发挥12315投诉举报网络和基层工商所的监管作用，认真处理旅游消费者投诉。切实维护消费者的合法权益，严肃查处欺客宰客、以次充好、漫天要价、坑害消费者等行为。 相城区、工业园区扎实推进旅游标准化服务 以苏州市创建全国旅游标准化示范城市为契机，相城区、苏州工业园区充分发挥标准化作用，提升服务功能和服务水平。相城区主要通过三项工作推进标准化创建：一是加强组织领导。成立了旅游标准化试点工作领导小组，研究制定了《标准化工作实施方案》，筛选确定市级旅游标准化示范单位和区级旅游标准化示范单位，建立联系制度、通讯员制度、工作交流和考核制度等工作规章，确保创建工作各项目标任务落实到具体单位和责任人；二是加强培训宣传。为提升旅游标准化创建水平，先后举办了星级饭店新标准、A级旅游景区标准、旅行社标准和景区讲解员标准专题培训，基本实现了景区、饭店和旅行社全覆盖。同时，加强报纸、电视、网络等媒体宣传，组建了旅游志愿者队伍，营造了浓厚的创建工作氛围；三是加强指导督查。不定期开展明查暗访活动，指导创建单位建立旅游标准化体系，目前已建立了全区旅游标准化示范单位台账平台，完善了旅行社内部标准化管理体系，建立了星级酒店员工标准化培训体系，在全区主要景区设立了投诉站，提升了旅游服务质量和水平。工业园区着重从经费、人员、制度三项保障上抓落实：园区管委会成立了苏州工业园区旅游标准化创建领导小组，安排了专项创建经费，涉及国资企业的旅游标准化创建已列入国资非经营性考核指标，全面扎实地开展创建工作。园区旅游标准化创建领导小组今年已召开了两次工作会议，发布了《苏州工业园区创建旅游标准化工作实施方案》及其工作分工、推进表，明确各部门职责。园区社会事业局积极履行园区旅游标准化领导小组办公室的职能，以标准化工作为抓手，以深化全国首家商务旅游示范区创建为重点，