2012国家公务员考试申论热点及万能模板.docVIP

申论八股法 经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习，结合当前热点问题，对申论第三题写作做如下总结。拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。欢迎指正补充！ 文章主题三段论方式：这样显得条例清楚 有层次感。实际写起来也比较有头绪 第一段：政策，提出主题关键词； 作用，意义（肯定目前的成果）； 显示，引出现象 第二段：分析现象 第三段：解决方法 前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等 下面就涉及到可参考的资料一一叙述： ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策 1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来， 。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时， 。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可，在这里不再赘述 ★第二段主要叙述问题产生的原因。 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 一、医疗体制改革：　1. “医药不分”、“以药养医”的机制不合理。 三、安全生产： 1、安全意识淡薄； 2、安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式； 3、重效益轻安全； 4、生产技术含量不高； 5、生产设备落后； 6、从业人员专业素质和技术水平有待提高； 7、钱权交易；权利寻租 对策：1、制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系； 　　加强行业管理，修订行业安全标准和规程； 　　增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患； 　 　推动安全科技进步，落实项目、资金； 　　研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段； 　　加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理； 　 　加快立法工作； 　 　建立安全生产激励约束机制； 　　强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核； 　 　严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象； 　　倡导安全文化，加强社会监督； 完善监管体制，加快应急救援体系建设。[1]1.解决民生问题的长效机制在于通过改革建立起制度化、法制化的保障。2.解决民生问题的根本途径在于深化改革。即推进以市场为取向的经济体制改革和以发展民主政治为目标的政治体制改革，指出了解决民生问题和让人民幸福快乐的根本途径。.共享改革成果。共享改革发展的物质成果，以适应全体人民日益增长的物质生活需要;共享改革发展的精神成果，以适应全体人民日益增长的精神生活需要;共享改革发展的社会成果，以适应全体人民日益增长的公共服务的需要;共享改革发展的政治成果，以适应全体人民日益增长的参与社会政治生活需要。建立共享改革发展成果的机制：　重视和改善民生，就要提高人民的收入和生活水平，着重点是提高低收入群体的收入水平。必须用发展机会平等保障收入分配公正，使改革成果由全体人民共享，而不是被权势阶层贪占。.改善民生要从国情出发，逐步进行。5.建立能真正解决民众利益的诉求和表达机制。6.加快行政管理体制改革是解决民生问题的关键作为基本职责解决腐败问题7.解决民生问题需要多方形成合力 原 因： 一、相关部门对环境保护重视不够。 二、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。 三、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产业发展的管理措施、机制和手段不足。 对 策： 一、加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。 二、完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环保产业投融资机制。 三、促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，支持发展具有自主知识