XXX(书记)在生态XX建设暨城市建设管理年活动动员大会上的讲话.docVIP

XXX在生态XX建设暨城市建设管理年活动动员大会上的讲话 　　市党代会和“两会”结束后，市委市政府立说立行抓落实，环环紧扣抓工作。14日召开的全市“解放思想跨越发展大讨论”动员大会，旨在统一思想、提振士气，为推进跨越发展“鸣锣开道”；15日的“大项目突破年”暨招商引资动员大会，和今天这次生态XX建设暨“城市建设管理年”活动动员大会，就是落实强力推动工业化、城市化“两化并进”的战略思路，以大项目建设为抓手，集中突破工业经济和城市建设。下一步，市委市政府还要研究实施“县域经济倍增计划”的政策措施，制定出台发展实绩、和谐稳定两个考核办法，进一步建立完善目标责任、督查问责、考核奖惩“三位一体”体系。如果说党代会、人代会、政协会三个大会是为XX新一轮发展描绘蓝图的话，那么我们这一系列动作，则是从思想层面到工作层面、从重点任务到重大举措，为新一轮发展全面展开布局、推动工作落实、力促发展跨越。刚才，永红市长对生态XX建设和“城市建设管理年”活动进行了全面部署，大家要认真抓好贯彻落实。几个单位作了很好的表态发言。下面，我就建设生态XX、加强城市建设管理问题，再讲些意见。 　　第一个问题：建设生态XX、提升生态文明，是大势之所趋、发展之所需、民心之所向，必须坚持以人为本、生态优先、绿色发展，在推进跨越崛起中大幅提升可持续发展能力 　　党的十七大明确提出了建设生态文明的战略任务，十七届四中全会进一步把建设生态文明纳入了中国特色社会主义事业的总体布局，摆上了与经济、政治、文化、社会建设同等重要的位置。省委省政府审时度势，作出了建设生态山东的战略部署，我们要坚决贯彻落实。我们XX，素以“孔孟之乡、运河之都”而扬名天下，是儒家文化的发源地和中华文明的重要发祥地，东部山清水秀，西部沃野平畴，南有四湖荡漾，中有运河流淌，是我们引以自豪、外人十分向往的一方圣土宝地。XX人民十分珍视和爱护自己的家园，历届市委市政府一直高度重视环境保护和生态建设，近年来进一步加大了工作力度，全市呈现出经济持续增长、污染稳定下降、生态逐步改善的良好局面，去年代表山东接受国务院淮河流域治污考核勇夺第一名，探索出的“治用保防控”治污减排新模式被推向了全省全国。刚刚结束的市十二次党代会，确立了“奋战五年全面建成小康社会”的宏伟目标。实现这一目标，不仅要有综合实力的大幅提升、居民收入的显著增加，还要有生态环境的明显改善。这对加强生态建设和环保工作提出了新的更高的要求。我们必须从以人为本、执政为民、发展为民的战略高度，进一步深化对建设生态XX、提升生态文明重要性和紧迫性的认识。首先，建设生态XX、提升生态文明是大势所趋。建设生态文明的实质，就是建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。上个世纪70年代，联合国教科文组织在实施“人与生物圈”计划中首次提出了生态城市的理念，1992年的联合国环发大会后，人居环境问题成为实现可持续发展的重要因素，各国积极探索人与自然协调发展的道路。我国自1999年海南省率先提出建设生态省以来，目前已有十几个省区市开展了生态省建设，有数百个中小城市开展了生态城市创建工作。有专家认为，21世纪是生态世纪，人类社会将迈向生态化社会。从一定程度上讲，新一轮的区域发展竞争就是生态环境的竞争，建设生态文明的潮流不可阻挡、不可逆转。我们要积极顺应这一趋势，把握发展机遇，紧跟时代步伐，切实把生态XX建设摆上突出的位置。其次，建设生态XX、提升生态文明是发展所需。加快发展是我们最大的任务，跨越崛起是我们最大的使命，工业化、城市化“两化并进”是我们最大的战略。但是，我们所要的跨越发展决不是以牺牲环境为代价的跨越发展，我们推动的两化并进也决不是“只见物不见人”的两化并进。我们必须在发展中保护、在保护中发展，在推进跨越崛起中加强生态建设、在加强生态建设中促进跨越崛起。应当充分看到，我市作为重要的煤电能源基地，资源性产业结构、高消耗工业结构导致节能减排的压力很大；长期的煤炭开采已塌陷耕地33万亩，每年仍以3万亩的速度增加，对生态恢复重建带来很大压力；我市还是南水北调东线工程的重要输水通道和中继水源地，成为备受关注的生态敏感区和重点监控区；同时XX作为中国的、世界的文化圣地，拥有1处世界文化遗产，2座国家级历史文化名城，19处国家级、95处省级文物保护单位，各类文化遗存7000多处，对生态环境的要求非常之高。这种特殊的市情决定了我们，必须把生态环境作为最稀缺的发展要素，必须比其他地方更加重视生态建设，着力破解发展瓶颈、拓展发展空间。否则，资源难以为继，环境难以承载，发展难以持续，跨越崛起的目标就难以实现。第三，建设生态XX、提升生态文明是民心所向。生态环境质量关系人民群众生活质量和健康安全，关系社会和谐稳定。随着生活水平的不断提高