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1.重大事故的类型及其事故后果 1.1976年意大利塞维索工厂环己烷泄露事故，造成30多人死亡，迫使22万人紧急疏散； 2.1984年墨西哥液化石油气爆炸事故，迫使650人丧生、数千人受伤； 3.1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故，有2500多人死亡，20余万多人受伤且其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气的影响； 预　防 安全法律、法规、标准 灾害保险 安全信息系统 安全规划 风险分析、评价 土地勘测 建筑物安全标准、规章 安全监测、监控 公共应急教育 安全研究 税务鼓励和强制性措施 预　备 国家政策 应急预案 应急通告与报警系统 应急医疗系统 应急救援中心 应急公共咨询材料 应急培训、训练与演习 应急资源 互相救援协议 特殊保护计划 实施应急救援预案 响　应 启动应急通告报警系统 启动应急救援中心 提供应急医疗援助 报告有关政府机构 对公众进行应急事务说明 疏散和避难 搜寻和营救 恢　复 清理废墟 损失评估 消毒、去污 保险赔付 贷款和核批 失业评估 应急预案的复查 灾后重建 什么叫应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动计划。 应急预案又称应急计划或应急方案。针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动、有效控制事故发生或扩大，降低人员伤亡和经济损失，在事故发生前，明确事前、事发、事中、事后各个过程中，我们要做的工作准备，明确谁来做，怎样做，何时做以及相应的应急资源和策略准备等。 应急预案的目的和作用 1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除事故隐患，预防事故发生。 2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完善预测预警工作机制，提高应急响应能力。 3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明确各部门工作职责，有效控制事故扩大。 4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。 应急预案分类 1.按责任主体分 国家应急预案、省（区、市）应急预案、市（地）应急预案、县（市）应急预案、企事业单位（社区）应急预案、 2. 按灾害类别分 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件 3. 按预案功能分 总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案 总体预案（综合预案） 是指国家或者某个地区、部门、单位为应对所有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应急预案。 总体应急预案从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动和保障措施等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 国家突发公共事件总体应急预案 广东省突发公共事件总体应急预案 专项预案 是指国家或者某个地区、部门、单位为应对某类突发公共事件或者为发挥某项重要功能而制定的应急预案。专项预案通常作为总体预案的组成部分。 专项预案应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 国家安全生产事故灾难应急预案 国家处置电网大面积停电事件应急预案 现场处置方案：（操作程序） 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、具有很强的针对性，操作性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 石化企业某G罐罐根泄漏着火现场处置方案 应急救援系统 应急救援组织机构 应急救援预案 应急培训和演习 应急救援行动 现场清除与净化 事故后的恢复和善后处理 事故应急救援系统的组织机构 重大事故应急救援体系的支持保障系统 重大事故应急救援体系响应程序 应急预案的层次 应急预案的文件体系 应急预案的编制过程 应急预案核心要素 应急预案的编制要求 方针与原则 应急策划 应急准备 应急响应 现场恢复 应急演练的类型 应急演练基本过程 应急演练参与人员的基本任务 确定演练方法应考虑的因素 （1） 机构与职责 （2） 应急资源 （3） 教育、训练与演练 （4） 互相协议 应急响应： 接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制。 恢复到一个基本稳定的状态 充分考虑可能的危险 为长期恢复提供指导和建议 主要工作： 宣布应急结束的程序、撤点、撤离和交接程序、恢复正常状态的程序、现场清理和受影响区域的连续检测、事故调查与后果评价。 桌面演练 功能演练 全面演练 策划小组 演练准备阶段 1、确定演练日期 2、确定演练目标和