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广东教育出版社(全国优秀出版社?全国百佳图书出版单位) ◆思想政治?必修2?配人教版◆ 经 授权使用 金牌学案 立坤图书?制作 ◆思想政治?必修2?配人教版◆ 第3课时 民主管理:共创幸福生活 1.知识目标 知道村(居)民委员会是如何带领村(居)民行使民主管理权 利的,了解我国发展基层民主的意义。 2.能力目标 培养学生的理解能力、分辨能力以及理论联系实际分析问 题的能力,逐步提高政治参与的实际本领。 3.情感、态度与价值观目标 (1)关心祖国的前途和命运,增强热爱祖国的情感,关注社 会的公共生活和公共管理,培养公民意识。 (2)引导学生主动参与探究,培养团结合作的精神。 1.表格分析法 可以结合教材采用列表方式来加深对村民自治和居民自治 的理解和掌握。 2.社会实践法 走入本地区基层自治管理的现场,或参加居民会议或听村 委会述职报告,加深理解,并学会参与管理活动。 3.调查探究法 通过深入基层,搜集自治过程中的可取之处,发现其薄弱 环节或不完善的地方,写出调查报告,提出合理化建议。 村民委员会 居民委员会 办事公开 最为广泛而深刻 基础性 ①性质:都是基层群众性自治组织。②特点:自我管理、自我 教育、自我服务 相同点 有利于维护居民合法权益,极大调 动居民参与社区建设的积极性,提 高居民参与政治生活的能力 保证村民切实行使民主管 理的权利 意义 办事公开、定期汇报 村务公开、民主评议村干 部、村委会定期报告工作等 民主监督 大事居民定,常事居民管 村民自治章程或村规民约 民主管理 居民会议讨论决定 村民会议讨论决定 民主决策 居民委员会成员由居民民主选举 产生 村民直接投票选举村民委 员会成员 民主选举 居民委员会 村民委员会 组织 城市 农村 范围 不 同 点 居民自治 村民自治 村民自治和居民自治的异同 误区 1:村民委员会是村民民主管理村务的国家机关 注意:村民委员会和居民委员会都不是国家机关,而是基 层群众性自治组织。 误区 2:村民自治制度保障了公民直接管理国家事务和社 会事务的权利 注意:村民自治制度保障了村民管理本村事务的权利,而 不是管理国家事务和社会事务的权利。 误区 3:村民委员会的成员可以由村民民主选举产生,也 可以由政府部门指定 注意:村民委员会的成员由村民通过直接投票选举产生, 并不是由政府部门指定。 误区 4:凡涉及全村村民利益的事都由村民委员会讨论决定 注意:凡涉及全村村民利益的事都由村民会议讨论决定。 【典题1】《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题 的决定》提出,到 2020 年,要实现“农村基层组织建设进一步 加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障” 的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现,请你拟定 一条宣传标语。下列最合适的是( ) A.直接参与国家管理,保障农民民主权利 B.实行村务公开,完善民主决策 C.巩固基层民主政权,保障人民当家作主 D.发展基层民主,推进村民自治 [答案]D [点拨]村民自治的组织是村民委员会,它是基层群众性自 治组织,不能说是基层民主政权。村民自治是民主管理的重要 途径,不能说是民主决策。广大农民群众在村民委员会的带领 下,实行村民自治,在实践中学习和掌握管理村务的本领,不 能说是参与国家管理。 共建祥和文明社区 1.实行村民自治和居民自治的重要性 (1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利, 是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直 接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家 作主最有效的途径。 (3)实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主, 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主 义民主政治的基础性工程重点推进。 2.青年学生应积极参与民主管理 (1)做法:采用不同的方式尝试参与民主管理的活动。 (2)意义:学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意 义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的 责任意识和实际本领。 【典题2】2011 年 3 月 8 日是湖北省恩施市的第八个“村 务公开日”。据统计,“村务公开日”当天,来自全市 200 多 个村的村民代表听取了村务公开报告、村财务工作报告,并对 村干部的行为进行了评议。上述材料表明( ) ①广大村民已成为国家主人 ②基层民主是人民当家作主 最有效的途径 ③我国民主政治建设在不断发展和完善 ④村 民直接行使民主权利,依法管理自己的事情 A.①②③ B.①②④ C.

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