50430标准讲解.ppt

GB/T50430 -2007规范培训 编者的话 为配合《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430 -2007）的贯彻执行并满足客户的需求，技术信息部依据中心相关部门（认证评定部、华夏培训中心、技术信息部等）发布的文件以及业内专家的报告文献，编辑了本培训资料。 建筑施工领域的基本情况 截止2009年，我国国内各类建筑施工企业共计68283家，这其中具有特级资质的265家，一级资质的7110家，特级和一级企业占建筑施工企业10.8%，其余为二、三级资质企业。 2009年我国建筑业总产值为75864亿元，比上年增长22.3%；房屋建筑施工面积58.7亿平方米，比上年增长10.7%；城镇50万元以上施工项目数46.2万个，比上年增长28.5%。 截止2010年10月底，共有36557家建筑企业获得ISO9001质量管理体系认证，占全部建筑企业的53.54%。 建筑施工领域的基本情况（续1） 质量管理体系认证对于建筑施工领域质量管理和质量水平的提升起到了一定促进作用。国家重点工程及大型基础设施工程质量技术水平提高显著，一大批“高、深、大、难”的工程在质量方面取得重大突破，青藏铁路、三峡水利工程、小浪底水库、西气东输工程、上海环球金融中心、奥运主场馆“鸟巢”、世界最长公路跨海大桥——杭州湾大桥等工程高质量的建成并投入使用，代表了当今世界先进水平。 建筑施工领域的基本情况续（续2） 建筑施工质量和质量管理是建筑工程的生命，也是社会关注的热点。随着国民经济的持续高速增长，基本建设投资项目的不断增加，建筑施工企业和建材生产企业也随之大量发展，但是由于一些地区和企业对建筑施工质量未能进行有效的管理，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来了消极影响。 国家认监委通过跟踪调查发现，在已发生的建筑施工质量事故中，所有的施工、监理企业都获得了ISO9001认证，但是企业自身质量管理体系运行的效果、作用和质量管理能力还存在巨大差距。 建筑施工领域的基本情况续（续3） 国家认监委在2010年组织的对建筑施工领域获证企业认证有效性的专项检查中发现体系有效运行的合格率不高，在抽查的10省市的45家建筑施工企业中，体系完全符合条件并且有效运行的只占6.7%，其余企业的体系运行或多或少都存在着一些问题。 导致建筑施工企业质量体系运行有效性不高的原因是多方面的，其主要原因包括如下方面： 建筑施工领域的基本情况续（续4） 一是行业自身存在片面追求经济指标和建设速度，对质量工作重视不够，投入不足；建筑市场存在过度竞争、施工单位转包、违法分包、挂靠严重等现象和问题。二是建筑企业自身管理能力和质量意识存在问题，有的企业为投标而取得认证，有的甚至花钱买证，这样的企业质量管理体系和责任根本落实不到位；总承包企业对于相关分包企业和人员缺乏质量管理，企业的生产管理现场混乱、缺乏安全意识。三是涉及标准问题，ISO9001标准原则性强、适用性广，而建筑施工是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多。建筑企业由于行业的特殊性，大量使用农民工，人员素质不高，加上标准文本不通俗、难理解，如果ISO9001的标准要素不能与建筑施工的实际要求紧密结合，建筑企业实际应用标准的有效性就会打折扣。 建筑施工领域的基本情况续（续5） 针对上述建筑施工领域认证有效性和贯彻质量管理体系标准中存在的问题，为进一步提高国家建筑施工企业质量管理水平，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求，经国家认监委与住房和城乡建设部多次商议，决定于2010年8月1日起在建筑施工领域质量管理体系认证中除满足ISO9001标准要求外，还要应用《工程建设施工企业质量管理规范》（简称《规范》），既国家标准GB/T50430—2007，两个政府部门还联合发布了《关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用(工程建设施工企业质量管理规范)的公告》。 建筑施工领域质量管理体系认证特殊要求 《规范》是在2007年10月23日发布，并于2008年3月1日正式实施的一项推荐性国家标准。它是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准。相对于技术标准、技术规范而言，也是关于建筑施工企业质量管理的第一个管理型规范。 《规范》具有以下特点：一是《规范》的基本思想与ISO9001系列标准是一致的，但又不同于ISO9001系列标准，是ISO9001标准行业化、专业化、本土化的体现，是以ISO9001标准为理论依据，紧密结合建筑行业法律、法规要求和建筑施工领域的过程特点编制而成。《规范》从行业