硅铁企业突发环境事件应急预案.doc

突发环境事件应急预案 第1章 总则 1.1编制目的 为加强本公司环境风险源的监控，有效降低事件发生概率，规定响应措施，对各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，促进企业全面、协调、可持续发展制定本预案。 制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。 1.2编制依据 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令22号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令69号） 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令87号） 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令32号） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令58号） 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家突发环境事件应急预案》 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环保部环发[2010]113号） 甘肃省环境保护厅《〈突发环境事件应急预案管理实施细则〉（试行）》（甘环发[2010]162号） 《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第12号） 《重大风险源辨识》（GB 18218） 《地表水环境质量标准》（GB 3838） 《地下水质量标准》（GB/T 14848） 《环境空气质量标准》（GB 3095） 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297） 《污水综合排放标准》（GB 8978） 《工业企业设计卫生标准》（GBZ1） 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2） 其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用。 1.3工作原则 在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： 一、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制； 二、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围； 三、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断； 四、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全； 五、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系； 1.4适用范围 本预案适用于公司发生或可能发生的环境污染。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。 特别重大（级）突发环境事件。 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的； （3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 重大（级）突发环境事件。 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 较大（级）突发环境事件。 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 一般（级）突发环境事件。 除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。近年来，张掖市委、市政府坚持以科学发展观为指导，全面落实全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线，把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向，立足于生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道的战略定位，着眼于建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的战略目标，突出生态建设、现代农业、通道经济三项重点，发挥比较优势，展现后发优势，全市经济社会保持了持续协调健康发展的良好态势。2010年，全市实现生产总值212.7亿元，人均16400元，高于全省1268元；完成大口径财政收入19.3亿元，一般预算收入7.6亿元，均居全省第10位；城镇居民人均可支配收入达到10855元，低于全省2207元，低于全国8254元；农民人均纯收入达到5575元，高于