农产品现代综合流通体系建设专项资金管理暂行办法.docVIP

农产品现代综合流通体系建设专项资金管理暂行办法 总 则 第一条 为加快我市农产品现代综合流通体系建设，探索农产品现代流通的有效模式，推动农业产业化、解决农产品“卖难”、提升农产品安全、促进农民增收、带动农村就业、改善人民生活，根据有关规定，并结合我市实际，制定本办法。 第二条 农产品现代综合流通体系建设专项资金（以下简称专项资金）的管理和使用，坚持公开透明、规范合理、突出重点的原则，确保资金安全、高效使用。 支持范围 第三条 专项资金重点支持试点城市打造稳定的农产品产销对接体系，范围主要包括： （一）农产品生产基地及农产品销售龙头企业建设改造农产品冷链系统、质量安全检测系统、仓储设施等； （二）大型连锁超市与农产品生产基地开展“农超对接”； （三）农产品批发市场和农贸市场升级改造； （四）确定的其他支出。 资金的使用原则 第四条 公共财政的原则。充分发挥财政资金在推进本市农产品流通现代化过程中的引导和促进作用。扶持社会服务功能强、社会效益好、满足农产品流通产业发展新需求的项目。 第五条 协调、可持续发展的原则。进一步优化结构和资源配置，促进农产品流通领域技术进步，提高全市农产品流通业的现代化水平。支持在全市有示范引导作用的项目和企业间实施联合重组及资源整合，培育我市农产品流通业大型龙头企业。 第六条 公开、公正、公平原则。按照市政府确定的推进农产品流通现代化的发展重点，在全市范围内，通过多种形式选定流通发展资金支持的项目。 第四章 资金的申请、使用和拨付程序 第七条 资金的申请：凡符合资金使用原则和范围的本市农产品流通企业，均可申请专项资金。 凡申报使用农产品现代流通专项资金的项目单位应根据市财政局、市商务局发布的项目申报指南，按照市财政有关要求，上报项目申报材料。 第八条 市财政局要设立专项资金专账，反映省拨付的专项资金收支情况，按照项目使用计划和项目实施进度，采取报账形式，通过财政国库集中支付及时将专项资金拨付到项目单位。 第九条 项目实施单位在收到财政资金后，要按照现行财务制度规定及时进行账务处理。 第五章 监督与管理 第十条 市财政、商务部门要加强专项资金使用情况和项目执行情况的监督和检查。 第十一条 专项资金专款专用，任何单位或者个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚假、冒领等手段骗取和滞留、截留、挤占、挪用专项资金的，一经查实，市财政局将收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。 第十二条 资金使用单位应接受同级财政的监督检查，并接受同级审计部门的审计检查。 第六章 附 则 第十三条 本办法由市财政局负责解释。