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《环境法学》学习辅导 一、设置本课程的目的与要求 ⒈ 了解和掌握环境法的基本理论、基本知识和基本技能,提高环境意识,增强环境法制。 ⒉ 熟悉环境污染防治法、生态环境保护法以及国际环境法规范,以及各类规范之间的相互联系,正确运用各环境与资源保护法的规定,保证环境法立法目的的实现。 ⒊ 提高运用环境法的能力,以维护和促进我国经济、社会的可持续发展。 二、本课程的特点: ⒈环境法学是一门在理论上具有综合性和探索性的课程。 环境法学是研究环境保护法及其发展规律的一门法学学科,是法学领域的一门新兴的边缘性学科,是法学与环境科学相结合的边缘学科,具有明显的自然科学和社会科学相渗透的特点。 环境法学以法学为本源、为基础,运用法学的原理,吸收相关学科如生态学、环境经济学、环境管理学的科学成果和环境科学的某些原理,深入研究环境法的产生和发展、环境法的体系、环境法的性质和特点、环境法的原则和基本法律制度、环境法基本理论以及各环境要素的保护措施等问题。 因此,学习本课程,既要具备充实的法学基础理论知识、又要具备一定的自然科学知识。 ⒉ 环境法学是一门内容丰富、知识点散杂的课程。 由于环境问题的涉及面广,环境保护的手段综合,因此,当我们打开这本教材的时候,发现《环境法学》的章节多,内容也零散。 所以,正确的学习方法是获得学习成功的重要保障。 ⒊ 环境法学是一门应用性很强、发展很快的课程。 随着环境问题的不断产生和人类认识水平的不断提高以及对人类行为的不断反思,传统的思维方式和经济发展模式正在发生改变,新的环境与资源的开发、利用、保护和改善的措施、制度在不断采用,这些不断发展的环境法制度和新的环境理念,不但促进环境法的发展,同时带来社会生活各领域的变化。 因此,学习本课程密切关注环境科学的新成果、环境立法的新规定;将新的理念、新的制度直接服务于可持续发展战略的实施,并通过这种运用和实践,进一步加深对环境法知识的理解。 三、本课程的基本结构、体系及其基本要求和重点问题 本课程一共有四编,即环境法学总论、环境污染防治法、生态环境保护法和国际环境法基础。 环境法学总论,主要集中介绍了环境法学的基本原理,内容主要包括:环境科学与环境保护的基本知识,环境法的概念与特征,环境法的基本原则和主要制度,违反环境法及环境侵权的各种法律责任制度。 三、本课程的基本结构、体系及其基本要求和重点问题 本课程一共有四编,即环境法学总论、环境污染防治法、生态环境保护法和国际环境法基础。 环境法学总论,主要集中介绍了环境法学的基本原理,内容主要包括:环境科学与环境保护的基本知识,环境法的概念与特征,环境法的基本原则和主要制度,违反环境法及环境侵权的各种法律责任制度。 本编是课程的重点部分。主要明确“环境”在法律上的含义,环境问题与环境保护的概念及二者的关系,环境法的概念与特征,环境法体系的模式及我国环境法体系的内容,环境标准的概念、类型与法律意义;掌握环境法各项基本原则的含义和要求,掌握各项环境法主要制度的内容规定和意义;掌握各项环境法律责任的构成要素、归责原则、责任形式,掌握环境行政执法行为、效力和方式。 环境污染防治编,内容主要包括:关于环境污染和其他公害的概念及其防治的一般措施、大气污染防治法、水污染防治法、海洋污染防治法、噪声污染防治法、有毒有害物质污染防治法。其中防治环境污染和其他公害概述、大气污染防治法、水污染防治法、海洋污染防治法及固体废弃物的防治是重点。 主要明确环境要素污染和公害的概念、分类,掌握防治环境污染制度和措施的法律规定,掌握大气污染、水污染、海洋环境污染的概念和危害,比较大气污染和水污染防治措施上的异同,掌握海洋环境污染防治的体系及具体制度,掌握我国关于工业、交通运输、社会生活方面污染防治的法律规定,掌握固体废物污染的概念及我国防治固体废物污染环境的法律原则,掌握我国防治农药污染环境的主要法律制度。 生态环境保护法编,内容主要包括:生态环境保护法概述、生物资源保护法、非生物资源保护法、人文生态环境保护法。其中生物资源保护法、非生物资源保护法和保护风景名胜、人文遗迹的法律规定是重点。掌握野生动植物的保护范围及具体保护措施,掌握森林、草原的权属规定及实施保护的政策方针和具体的法律措施。掌握风景名胜区的保护分级及其具体保护措施,掌握《文物保护法》的保护对象、范围及人文遗迹的分类,掌握城市环境综合整治的意义和主要内容。 国际环境法编,内容主要包括:国际环境法概述、国际环境法的渊源与主要国际组织、国际环境责任和国际环境法的实施。其中国际环境法的概念和特征、国际环境法的基本原则、国际环境法的渊源与主要国际组织。掌握国际环境法的基本原则、国
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