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2012年安全生产工作意见 机关各部室、核算单位： 2012年按照公司总体工作部署，安全生产工作总体思路是：继续坚持以人为本，安全发展的理念和指导原则，全面落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步提高公司安全生产、文明施工管理水平，确保安全生产形势持续稳定。 一、安全工作目标 1、杜绝因工责任死亡事故，火灾事故和5万元以上财产损失事故，职工负伤频率控制在7‰以内； 2、在建工程安全达标率为100%，事故隐患自我清查率为95%； 3、所有在建工地均按市级文明工地标准施工，年内争创4个市级安全文明工地。 二、工作措施及要求 （一）、严格落实岗位职责，进一步强化安全管理执行力 做好安全生产工作，关键在执行力。在组织领导上，总经理要认真履行本单位安全生产第一责任人的职责，亲自抓、负总责；分管副总经理要集中精力靠上抓，深入生产一线研究解决具体问题，真正发挥好作用，担负起责任；其他班子成员要按照国家、省、市提出的“一岗双责”（做好分管工作的同时，也要做好所涉及的安全工作）的要求，扎扎实实抓好分管范围内的安全生产工作；项目经理要认真履行本项目第一责任人的职责，对项目安全生产工作负总责。努力实现三个到位，即思想认识到位，安全措施到位，执行落实到位。 在分包管理方面，要抓好三项工作： 一是彻底解决以包代管问题。要从根本上改变以包代管的思想，无论是专业分包还是劳务分包，项目经理、技术负责人、施工员、安全员等项目管理人员必须配备齐全，从人员配备上保证组织、监管、落实三到位。 二是要与分包单位签订安全生产责任书，明确双方的责任和义务。 三是要严把特种作业人员持证上岗关。分项工程作业前，项目部要安排专门人员严格审查特种作业人员的岗位资格证，确保人证相符，杜绝无证上岗现象。 （三）、加强施工一线安全检查力度，及时消除现场存在的一切不安全因素。 《建设工程安全生产管理条例》第二十三条明确规定：“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查”。公司将按照《条例》的要求，建立健全安全管理机构，结合公司的实际情况，各单位要配备足够的专职安全员，工程部组织各单位有关培训人员进行学习培训，尽早地取得安全管理资格证件，从而加強项目安全管理，使项目部真正的抓好项目安全管理工作。 在项目管理上，100人以上或8000平方以上的工地至少应设置一名专职安全员；300人以上或30000平方以上（或结构复杂、防护管理难度大）的工地，应根据专业要求设2-3名专职安全员；对于基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架以及拆除、爆破等危险性较大的工程，必须要有专职安全员进行现场监督。 公司在定期检查的基础上，要加大对重点项目的安全检查力度。公司将建立相应的激励和约束机制，强化责任意识，面对施工中的违章行为，加大奖罚力度，做到“铁面无私”。对那些有令不行、有禁不止、屡教屡犯的违章行为，该纠正的要纠正，该处罚的要处罚，该重罚的一定要重罚，同时要提高奖罚的时效性。凡严重危及职工生命安全的，经责令不予以停工整改的或整改不及时的、或者经查处的事故隐患重复出现的，一经发现，将立即按照《安全生产监督管理奖罚规定》进行处罚，并采用录像、照片张贴等形式在宣传栏上进行通报批评。对受到上级主管部门处罚通报的单位或项目部，罚款数额由被罚单位或项目部承担，公司还要加倍处罚。 （四）、夯实基础，狠抓责任落实 1、好的基础管理是提高企业整体管理水平的关键，围绕基础管理，今年安全工作的重点将放在专项方案和安全技术交底上。《建设工程安全生产管理条例》第二十六条明确规定：“施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案：（1）基坑支护与降水工程、（2）土方开挖工程、（3）模板工程、（4）起重吊装工程、（5）脚手架工程|、（6）国务院建设行政主管部门要求或者其他危险性较大的工程。”第二十七条规定“建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认”。按照《条例》和要求，今年检查的重点之一就是专项方案的编制和安全技术交底记录，尤其是分包工程的技术交底。各项目部要高度重视这项工作，不断提高风险识别能力，既能善于发现风险点，又能提出针对性方案，做好技术交底，防患于未然。 2、加强大型机械设备的管理制度。对塔吊、人货电梯等大型机械设备的管理要有专门的管理制度，由租赁核算单位牵头，对进入施工现场的大型机械设备从安装前各部件的检查到安装过程中的全程监督到安装后的验收都必须有专职机械管理员和公司安全员参入，由具备安拆资质的单位与人员进行安拆，组装完必须由租赁核算单位组织有关人员验收合格后方可交项目部使用。在施用过程中要做到专人专机、持证上岗，绝对不